Úrsula contra Viktor: palabras, palabras, palabras
Buenos días. Soy David Carretta, y junto a Christian Spillmann e Idafe Martín les traemos La Matinal Europea, una herramienta para ofrecer análisis, contexto y perspectiva a los interesados en la UE.
Úrsula contra Viktor: palabras, palabras, palabras
Se suponía que el debate de ayer en el Parlamento Europeo sobre la Presidencia húngara del Consejo de la UE iba a ser el espectáculo individual de Viktor Orban. En lugar de eso, se convirtió en el espectáculo de Úrsula Von der Leyen. La presidenta de la Comisión pronunció un discurso inusualmente duro, señalando con el dedo al primer ministro húngaro por sus fechorías nacionales, europeas e internacionales. Seria y serena, Von der Leyen se puso en el papel del fiscal político que defiende a la víctima (la Ucrania atacada por Rusia) y las reglas (del Estado de Derecho, las políticas migratorias y el mercado único). Desestabilizado, el primer ministro húngaro se defendió acusando a Von der Leyen de violar su obligación de «neutralidad» y de convertir al guardián de los tratados en «un arma política al servicio de la izquierda». El debate fue animado e interesante. Un acontecimiento raro y positivo en el aburrido pleno parlamentario. Pero, ¿seguirán los hechos? ¿O son sólo palabras, palabras, palabras? Para Von der Leyen, Orban es una herramienta útil para reunir consenso tras la bandera de la UE cuando necesita conseguir votos para su nueva Comisión. Pero la determinación de los demás gobiernos y de la propia Von der Leyen de llegar hasta el final para evitar que haga daño es dudosa.
Von der Leyen no habló de la presidencia húngara ni de su programa. La primera acusación lanzada contra Orban fue sobre Ucrania, golpeada por la agresión rusa con ciudades destruidas, familias separadas e innumerables muertos y heridos. «El mundo ha sido testigo de las atrocidades de la guerra rusa. Y, sin embargo, todavía hay quien culpa de esta guerra no al invasor, sino al invadido. No a las ansias de poder de Putin, sino a la sed de libertad de Ucrania», dijo Von der Leyen. «Me gustaría preguntarles: ¿culparían alguna vez a los húngaros de la invasión soviética en 1956? ¿Culparían alguna vez a los checos y eslovacos de la represión soviética de 1968? ¿Culparían alguna vez a los lituanos de la represión soviética de 1991? Puede que los europeos tengamos historias y lenguas diferentes, pero no hay ninguna lengua europea en la que paz sea sinónimo de rendición y soberanía sea sinónimo de ocupación». Según Von der Leyen, «el pueblo ucraniano es un luchador por la libertad, igual que los héroes que liberaron a Europa Central y Oriental del dominio soviético». La respuesta de Orban fue un «no, no, no» sin muchas explicaciones. «Cualquier analogía entre la revolución de 1956 y la Ucrania actual es errónea y supone una humillación para el pueblo húngaro», dijo el primer ministro húngaro.
La segunda acusación de Von der Leyen fue la continua violación por parte de Hungría de las normas del mercado único. Orban dijo que quería dar prioridad al informe de Mario Draghi sobre competitividad. Pero su política era estatista y proteccionista. «Un gobierno de nuestra Unión va exactamente en la dirección contraria (a la indicada por Draghi), alejándose del mercado único», dijo Von der Leyen: »¿Cómo puede un gobierno atraer más inversiones europeas si al mismo tiempo discrimina a las empresas europeas con más impuestos que a otras? ¿Cómo puede atraer a más empresas si al mismo tiempo impone restricciones a la exportación de la noche a la mañana? ¿Y cómo puede un gobierno inspirar confianza a las empresas europeas si las persigue con inspecciones arbitrarias, bloquea sus permisos, si los contratos públicos van a parar principalmente a un pequeño grupo de beneficiarios? Esto crea incertidumbre y mina la confianza de los inversores. Todo ello, en un momento en que el PIB per cápita de Hungría ha sido superado por el de sus vecinos centroeuropeos», afirmó la presidenta de la Comisión. La respuesta de Orban, en esencia, fue «todo falso».
La tercera acusación de Von der Leyen se refiere a la inmigración, bandera de Orban en su batalla contra la UE. «Usted dice que Hungría está 'protegiendo sus fronteras' y que 'los criminales están siendo encerrados' en Hungría. Sólo me pregunto cómo encaja esta afirmación con el hecho de que el año pasado sus autoridades pusieran en libertad a traficantes y contrabandistas convictos antes de que cumplieran sus condenas», recordó Von der Leyen. «Hablando de a quién dejar entrar: ¿cómo es posible que el gobierno húngaro invite a ciudadanos rusos a nuestra Unión sin controles de seguridad adicionales? Esto convierte el nuevo sistema de visados húngaro en un riesgo para la seguridad, no sólo para Hungría, sino para todos los Estados miembros. ¿Y cómo es posible que el gobierno húngaro permita a la policía china operar en su territorio? Esto no es defender la soberanía de Europa, es una puerta trasera para la injerencia extranjera», dijo la presidenta de la Comisión, dejando a Orban casi sin habla.
La acusación de Von der Leyen a Orban es, en algunos aspectos, histórica. Nunca en la historia reciente de la UE un presidente de la Comisión había expresado una crítica tan directa a un primer ministro de un Estado miembro. «Descontento», reaccionó Orban. La inmensa mayoría de los eurodiputados opina lo contrario. Los mismos eurodiputados tendrán que confirmar a la nueva Comisión y a sus miembros en las audiencias y la votación plenaria de noviembre. Ya en julio, Von der Leyen había utilizado Hungría y el Estado de Derecho («no es negociable») para recabar apoyos para un segundo mandato. Pero el discurso de ayer revela sobre todo las carencias y fracasos de la propia Comisión Von der Leyen y de los Estados miembros que, con su inacción, han contribuido a agravar el problema de Orban para la UE. Al tratar a Hungría como un caso normal, se ha normalizado su deriva antiliberal y antidemocrática.
Las acusaciones lanzadas ayer por Von der Leyen ofrecen algunos ejemplos de delitos que nunca fueron perseguidos o retrasados. El régimen de entrada facilitada para ciudadanos rusos y bielorrusos mencionado por Von der Leyen -la llamada «Carta Nacional»- se introdujo en julio. Varios gobiernos denunciaron los riesgos para su seguridad, ya que el sistema permite la entrada de espías y saboteadores en el espacio Schengen. Han pasado tres meses y la Comisión sigue intercambiando cartas con el gobierno húngaro. Von der Leyen aún no ha abierto un procedimiento de infracción. No se ha explorado la posibilidad de excluir a Hungría de Schengen, debido a la amenaza que supone para la seguridad de todo el espacio. Las diversas violaciones de las normas del mercado único por parte de Hungría, que perjudican los intereses de las empresas de otros países, se han tratado de forma ordinaria. Más que Úrsula Von der Leyen lo hizo el Tribunal de Justicia de la UE, pero a petición de un tribunal nacional, no sobre la base de un procedimiento de infracción de la Comisión.
En cuanto a Ucrania, el pasado diciembre Von der Leyen recompensó los vetos de Orban extendiendo un cheque de 10.000 millones de euros, justo en el momento en que el primer ministro húngaro bloqueaba el inicio de las negociaciones de adhesión de Kiev. Los fondos de la UE habían sido congelados por violaciones del Estado de Derecho. Se levantó el veto a las negociaciones, pero Hungría bloquea ahora 6.000 millones de euros de ayuda militar de la UE a Kiev y el préstamo de 50.000 millones prometido a Ucrania por el G7. «No sois patriotas, sois caballos de Troya de intereses extranjeros hostiles», recordó el eurodiputado francés Raphael Glucksmann.
Se espera que un fiscal pida penas para los acusados. Ayer Von der Leyen -como de costumbre- abandonó el pleno de Estrasburgo sin responder en el debate. No explicó qué piensa hacer para que Viktor Orban cumpla las normas. ¿Por qué la presidenta de la Comisión ha actuado demasiado poco y demasiado tarde en el pasado? «Buena pregunta», nos dijo el eurodiputado Daniel Freund. ¿Está dispuesta Von der Leyen a presionar a los gobiernos para que desautoricen a Hungría en virtud del procedimiento del artículo 7? Hasta ahora se ha escondido tras los procedimientos de infracción, el informe anual sobre el Estado de Derecho y la condicionalidad presupuestaria. La inacción no es sólo suya, al contrario. Los otros 26 gobiernos nunca han querido llegar hasta el final con el artículo 7. Demasiado temerosos de que Orban pueda ser protegido por la Eslovaquia de Robert Fico o la Italia de Giorgia Meloni. «Vemos a lo que conduce la impunidad. A más y más violaciones en Hungría y más y más amenazas para todos», explicó la eurodiputada Tineke Strik.
La cita
«Los españoles somos hijos de la migración, no vamos a ser padres de la xenofobia».
Pedro Sánchez.
Presidencia Orban
Orban desnuda las diferencias entre los cuatro partidos de derechas - El debate de ayer en el Parlamento Europeo con Viktor Orban fue una sucesión de críticas de los grupos proeuropeos, alternadas con intervenciones en su defensa de los eurodiputados de los dos grupos de extrema derecha, Patriotas por Europa (al que pertenece Fidesz) y Europa de las Naciones Soberanas (ENS). Todo como era de esperar. Pero el debate también reveló lo divididas que están las cuatro derechas europeas: el moderado PPE, el soberanista ECR y los extremistas Patriotas y ENS. El PPE envió una serie de mensajes sobre la X diciendo que «es hora de que Viktor Orban se vaya». Manfred Weber, jefe de grupo del PPE, tiene razones de partido para adoptar la línea dura contra un antiguo miembro de la familia (Fidesz abandonó el PPE antes de ser derrocado en 2021): el líder de la oposición, Péter Magyar, se ha unido al grupo de Weber. Pero el ECR también utilizó palabras críticas hacia el primer ministro húngaro. El líder del grupo de los soberanistas, Nicola Procaccini, afirmó que comparten con Orban «un enemigo interno, la furia progresista que quiere borrar la cultura occidental y con ella las razones por las que estamos juntos. Pero también tenemos un enemigo externo mucho más peligroso del que usted no parece ser consciente, y es la alianza entre China, Rusia, Irán y Corea del Norte», dijo Procaccini: “El llamado cuarteto del caos que es la antítesis de cualquier patriota húngaro, europeo y occidental”.
Inmigrantes
Sánchez va a dar la batalla por otra política migratoria - El presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, anunció ayer en el Congreso de los Diputados en Madrid que España facilitará el establecimiento de migrantes en el país. España va contra el signo de los tiempos en Europa. El gobierno de coalición entre el PSOE de Sánchez y Sumar de Yolanda Díaz tendrá muy difícil mover las políticas migratorias europeas, pero al menos dará la batalla retórica. Sánchez soltó ayer frases contundentes, nada habituales entre los líderes europeos: “Los españoles somos hijos de la migración, no seremos padres de la xenofobia”. El líder socialista leyó un recorte de prensa venezolana de hace más de hace más de 70 años en el que se cuenta cómo llegan a Venezuela pequeños barcos cargados con inmigrantes canarios sin papeles y recordó como en el estadio de fútbol de Tenerife, la noche del pasado sábado, más de 20.000 personas se pusieron en pie, durante un minuto de silencio, en homenaje al medio centenar de migrantes que habían muerto intentando llegar a la costa de la pequeña isla del Hierro. “España tiene que elegir entre ser un país próspero y abierto o un país pobre y cerrado. Es así de simple”. Mientras en el resto de Europa los gobiernos endurecen sus discursos contra la inmigración corriendo tras la extrema derecha, y toman medidas como el control de fronteras anunciado por el socialdemócrata Olaf Scholz, en España un socialista pretende, como don Quijote, ir contra esos discursos justo cuando, por primera vez, una encuesta publicada por EL PAÍS este lunes asegura que más de la mitad de los españoles cree que hay demasiados inmigrantes en el país.
Los ministros de Interior, a favor de una nueva directiva de retorno - Los ministros de Interior de la UE podrían pedir hoy a la Comisión que presente una nueva propuesta de revisión de la directiva de retorno para dar más libertad a los Estados miembros a la hora de llevar a cabo devoluciones forzosas de inmigrantes. Alemania ha firmado un documento informal con otros Estados miembros que va en esta dirección. Según Berlín y otras capitales, la Comisión debe retirar la propuesta de directiva que ya fue aprobada por los gobiernos en 2019, pero que ya no se adecuaría a las necesidades políticas del momento. La petición es presentar una nueva versión, teniendo en cuenta los cambios en la posición de los gobiernos y los equilibrios políticos. Correspondería entonces al Consejo y al Parlamento negociar el contenido. Los ministros también debatirán la propuesta de crear «centros de retorno» en terceros países, aunque varios países han pedido a la Presidencia húngara más detalles sobre el proyecto.
En 2018, la Comisión había rechazado los centros de retorno por considerarlos ilegales - Sobre los centros de retorno que debatirán los ministros de Interior, en un documento de 2018 la Comisión Europea había rechazado esta solución por considerarla jurídicamente imposible y contraria al principio de no devolución. En aquel momento, los hubs se denominaban «centros de retorno situados en el exterior», es decir, en terceros países, donde se envía a los migrantes irregulares cuyas solicitudes de asilo han sido rechazadas pero que no pueden ser devueltos por falta de cooperación de los países de origen. «No es posible, en virtud de la legislación de la UE en materia de retorno, enviar a alguien, contra su voluntad, a un país del que no es originario o por el que no transitó», había dicho la Comisión. Además, «un acuerdo con un tercer país sería una condición previa necesaria para aplicar esta hipótesis, al igual que una revisión de las normas de la UE». Por último, «el riesgo de violar el principio de no devolución es elevado». El documento resumía la opinión del Servicio Jurídico de la Comisión. Pero los tiempos han cambiado.
Geopolítica
Acuerdo sobre el préstamo a Ucrania, pero no sobre la prolongación de las sanciones - Los embajadores de los veintisiete Estados miembros llegaron ayer a un acuerdo sobre el mecanismo propuesto por la Comisión para que el G7 conceda un préstamo de 50.000 millones de dólares a Ucrania y sobre la contribución máxima de la UE de hasta 35.000 millones de euros. El préstamo se reembolsará con los ingresos extraordinarios generados por los activos congelados de Rusia. El procedimiento legislativo del Consejo debería concluir formalmente a finales de mes, después de que el Parlamento Europeo haya dado luz verde en su segunda sesión de octubre. Sin embargo, no hay acuerdo sobre el paquete completo que había propuesto la Comisión para desbloquear el préstamo del G7 y garantizar también la participación de Estados Unidos. Hungría vetó la propuesta de ampliar de seis meses a tres años las sanciones sobre los activos soberanos rusos. Esta es la condición puesta por la administración Biden para participar en el préstamo con unos 20.000 millones de dólares. Pero Viktor Orban quiere esperar a las elecciones presidenciales estadounidenses.
Alarma en el Parlamento Europeo por la democracia en Georgia - En una resolución adoptada ayer, el Parlamento Europeo advirtió de que la deriva democrática que se está produciendo en Georgia debido al partido gobernante Sueño Georgiano podría provocar una pausa en la integración europea del país. Según los eurodiputados, en el periodo previo a las elecciones del 26 de octubre, Sueño Georgiano ha puesto en marcha una agenda cada vez más autoritaria, en particular en lo que respecta a la libertad de prensa y los derechos del colectivo LGBTQ+. Junto con los cambios en las leyes electorales del país y la creciente retórica contra la UE, estas leyes violan la libertad de expresión, censuran a los medios de comunicación e imponen restricciones a las voces críticas de la sociedad civil. Según el Parlamento, si no se deroga la legislación, las relaciones de Georgia con la UE no podrán progresar. La resolución condena las declaraciones del oligarca Bidzina Ivanishvili, líder de facto de Sueño Georgiano, y de otras figuras del gobierno que han amenazado con prohibir los partidos de la oposición, y pide que se les impongan sanciones. Para el Parlamento, las elecciones del 26 de octubre serán decisivas para determinar el futuro desarrollo democrático y la opción geopolítica de Georgia, así como su capacidad para seguir adelante con su candidatura a la UE.
El Parlamento condena la intromisión rusa en Moldavia - En otra resolución aprobada ayer, el Parlamento Europeo condenó los intentos de Rusia de desbaratar la trayectoria proeuropea de Moldavia, denunciando el aumento de actividades maliciosas, injerencias y operaciones híbridas en vísperas de las elecciones presidenciales y del referéndum constitucional sobre la integración europea del 20 de octubre. Los diputados acusaron a los oligarcas moldavos prorrusos y a la televisión estatal rusa RT de organizar fraudes electorales y llevar a cabo operaciones cibernéticas y una guerra de información. Rusia ha gastado unos 100 millones de euros para debilitar el próximo proceso electoral con el fin de inducir a los moldavos a votar en contra de estrechar lazos con la UE. El 3 de octubre de 2024, las autoridades moldavas descubrieron un esquema de fraude electoral a gran escala financiado por el oligarca moldavo Ilan Shor, que supuso la transferencia de 15 millones de dólares a 130.000 moldavos como parte de una operación para condicionar el voto. El Parlamento reiteró su apoyo a la adhesión de Moldavia a la UE.
Austria
El presidente Van der Bellen no confía el mandato al ultraderechista Kickl - El presidente austriaco, Alexander van der Bellen, ha decidido no confiar al líder del FPO, Herbert Kickl, la tarea de intentar formar gobierno por primera vez, a pesar de la victoria del partido de extrema derecha en las elecciones del 30 de septiembre. Van der Bellen constató que ninguno de los otros grandes partidos quería formar coalición con el FPO. En consecuencia, pidió a los líderes de los tres principales partidos -Kickl por el FPO, Karl Nehammer por los conservadores del OVP y Andreas Baber por los socialdemócratas del SPO- que debatieran entre ellos si es posible una forma de cooperación. «Se trata de un enfoque nuevo, pero necesario para salir del actual punto muerto, sin perder un tiempo precioso», dijo Van der Bellen. «A finales de la semana que viene invitaré a los tres presidentes -Herbert Kickl, Karl Nehammer y Andreas Babler- a que me informen de los resultados», añadió.
Alemania
Berlín prevé un segundo año de recesión - El Gobierno alemán revisó ayer a la baja sus estimaciones para el PIB en 2024, anunciando un probable segundo año de recesión después de 2023. Se espera que la economía alemana se contraiga un 0,2% este año, tras el -0,3% registrado el año pasado. En abril, la previsión de crecimiento era del 0,3%. No se espera que las cosas mejoren muy rápidamente. Para el año que viene, se espera que el crecimiento de Alemania se detenga en el 1,1%, antes de subir al 1,6% en 2026, según declaró el Ministro de Economía, Robert Habeck, haciendo hincapié en la necesidad de abordar «problemas estructurales» como la seguridad energética, la burocracia y la falta de trabajadores cualificados. «En medio de las crisis, Alemania y Europa están apretujadas entre China y Estados Unidos y deben aprender a hacerse valer», dijo Habeck.
Lo que pasa hoy
Consejo de Asuntos de Interior en Luxemburgo
Presidencia húngara del Consejo la UE: reunión informal de ministros de Empleo en Budapest
Parlamento Europeo: sesión plenaria en Estrasburgo (debates sobre la intolerancia religiosa en Europa; Día Mundial de la Salud Mental)
Comisión: la presidenta Von der Leyen se reúne en Moldavia con la presidenta Maia Sandu
Comisión: la vicepresidenta Vestager asiste en Roma a la reunión de Ministros de Industria del G7
Comisión: la vicepresidenta Jourova asiste a la conferencia Disinfo2024 en Riga
Comisión: la comisaria Ferreira asiste a la ceremonia de clausura de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades
Comisión: la comisaria Kyriakides en Ancora. Asiste en Italia a la reunión de Ministros de Sanidad del G7
Comisión: la comisaria Simson participa en Pau (Francia) en el Foro sobre la gestión industrial del carbono
Comisión: el comisario Hoekstra participa en Bakú (Azerbaiyán) en las reuniones preparatorias de Cop29
Banco Central Europeo: publicación del acta de la reunión de política monetaria del Consejo de Gobernadores de los días 11 y 12 de septiembre
Parlamento Europeo: reunión de la Conferencia de Presidentes
Tribunal de Cuentas: informe anual sobre las finanzas de la UE para 2023
Comité de las Regiones: Semana Europea de las Regiones y Ciudades
Eurostat: datos sobre permisos de residencia en 2023; estadísticas sobre salud mental en 2022; datos sobre protección temporal en agosto
tremendo tole tole entre Von der Leyen y el Viktor