La UE también tiene su "decreto ejecutivo": el artículo 122 del tratado
Soy Christian Spillmann y con David Carretta te proponemos La Matinal Europea, una herramienta para ofrecer análisis, contexto y perspectiva a los interesados en la UE.
La UE también tiene su "decreto ejecutivo": el artículo 122 del tratado
La presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, esta semana escribió una carta a Ursula von der Leyen amenazando con llevar a la Comisión y al Consejo ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea para impugnar la legitimidad de una parte de su plan de rearme. En la mira está el instrumento SAFE para proporcionar 150 mil millones en préstamos a los Estados miembros para la compra de armamentos. El problema no es la sustancia de la propuesta, compartida por el Parlamento Europeo en varias de sus resoluciones. Lo que se cuestiona es la base jurídica elegida por la Comisión: el artículo 122 del tratado que permite eludir el procedimiento legislativo ordinario por razones de urgencia, excluyendo por completo al Parlamento Europeo.
Para la UE, el artículo 122 del tratado es el equivalente a los decretos ejecutivos (executive orders) firmados repetidamente pour el presidente Donald Trump, invocando poderes de emergencia y despreciando los equilibrios entre poderes de la democracia estadounidense. Primero con la pandemia de Covid, luego con la subida de los precios de la energía provocada por la guerra de Rusia contra Ucrania, y ahora con el plan de rearme, Ursula von der Leyen ha multiplicado el recurso al artículo 122, privando a los representantes elegidos directamente por los ciudadanos de la UE de sus poderes. La presidenta de la Comisión cuenta con el apoyo de los gobiernos nacionales. Sin embargo, el abuso del artículo 122 plantea un problema cada vez más serio de equilibrio institucional y democracia en la UE.
"Es profundamente preocupante que el acto legislativo en cuestión se proponga para ser adoptado sin la base legal y el procedimiento legislativo adecuados, poniendo en riesgo la legitimidad democrática al minar la función legislativa y de escrutinio del Parlamento", escribió Metsola en su carta a von der Leyen. Además, "el Parlamento considera que el uso del artículo 122 del tratado en este caso particular no se ajusta al principio de cooperación leal inscrito en el tratado sobre la UE".
El mensaje de Metsola es claro y directo. La presidenta del Parlamento Europeo se basa en un dictamen del servicio jurídico de su institución, aprobado por unanimidad por la comisión de Asuntos Jurídicos el 23 de abril pasado. Metsola subraya que la Comisión no ha proporcionado la justificación adecuada para el uso del artículo 122 como base jurídica y que sería posible utilizar para el instrumento SAFE otros artículos del tratado que impliquen al Parlamento Europeo. Los diputados "no están cuestionando los méritos de esta propuesta". Al contrario, el Parlamento está listo para legislar rápidamente", incluso a través de un procedimiento de urgencia.
La solicitud de Metsola y del Parlamento Europeo a von der Leyen es modificar la base jurídica. Para la Comisión, esto significaría tener que presentar una nueva propuesta, en un momento en que el instrumento SAFE ya está siendo negociado entre los Estados miembros en el Consejo de la UE. Los tiempos de aprobación se alargarían, ya que sería necesario pasar por el Parlamento Europeo y negociar un texto de compromiso entre los dos colegisladores (Parlamento y Consejo). En cualquier caso, la apelación de Metsola no será escuchada. "Podemos confirmar que hemos recibido la carta y que en la respuesta justificaremos la elección de la base jurídica para el uso del artículo 122, que se utiliza para circunstancias excepcionales, basándonos también en la contribución que hemos tenido, en particular de nuestro servicio jurídico", dijo ayer la portavoz de la Comisión, Paula Pinho.
El artículo 122 es el artículo mágico del tratado que equivale al decreto de estado de emergencia nacional, en caso de crisis excepcionales. El texto cita la aparición de "graves dificultades en el suministro de ciertos productos, especialmente en el sector de la energía". Con el Tratado de Lisboa se especificó que el artículo 122 debe utilizarse "en un espíritu de solidaridad entre los Estados miembros". El Consejo de la UE decide sobre la propuesta de la Comisión. Las propuestas se aprueban por mayoría cualificada de los Estados miembros. El Parlamento simplemente es informado "sobre la decisión tomada". Una vez hechos los hechos.
El tema es más amplio y toca la distribución de competencias entre Estados miembros y la UE. En un estudio de 2023 encargado por la Comisión de Asuntos Constitucionales del Parlamento Europeo, el autor Merijn Chamon, profesor de derecho de la UE en la Universidad de Maastricht, subraya que el recurso constante al artículo 122 constituye "presumiblemente un cambio de paradigma, ya que a través de estas medidas de crisis, la UE persigue indirectamente una política económica". Según el tratado, la UE no puede ocuparse de la política económica, que es competencia exclusiva de los Estados miembros. Sin embargo, se persigue "de manera secundaria" a través del artículo 122. La respuesta a la crisis se convierte en la palanca con la que la UE puede romper el candado de las competencias atribuidas por el tratado a los gobiernos nacionales.
En la legislatura 2019-24, el número de actos jurídicos adoptados con el artículo 122 se triplicó en comparación con los cinco años anteriores. No es que entre 2014-19 faltaran crisis, entre las consecuencias de la crisis de la deuda soberana, la amenaza de salida de Grecia del euro y la crisis migratoria. Pero la Comisión de Jean-Claude Juncker prefirió no hacer un uso excesivo de este procedimiento extraordinario. Todo cambió con el Covid y Ursula von der Leyen, cuyo modus operandi se adapta perfectamente al artículo 122. Este procedimiento gusta a los gobiernos, porque las negociaciones permanecen firmemente en sus manos. Nadie tiene que enfrentarse a las demandas y necesidades de los parlamentarios europeos.
Durante los cinco años de la primera Comisión von der Leyen, el artículo 122 se utilizó para la respuesta inmediata al Covid sobre el apoyo de emergencia que permitió primero la compra conjunta de mascarillas y luego de vacunas, para crear el instrumento SURE para combatir el desempleo relacionado con los confinamientos, y sobre el instrumento Next Generation EU para relanzar la economía tras la pandemia. El artículo 122 volvió a utilizarse en 2022 para afrontar la crisis energética con una serie de medidas de emergencia, desde las obligaciones de almacenamiento de gas hasta el "tope de precios", desde los gravámenes sobre los beneficios extraordinarios de las empresas energéticas hasta la aceleración de los permisos para las renovables.
El Covid era sin duda una emergencia. En el primer año de la pandemia, el Parlamento Europeo también tenía dificultades para reunirse, obligado a recurrir a debates y votaciones por videoconferencia. La energía, en el centro de la crisis de 2022 cuando el corte de suministros de gas de Rusia hizo que los precios se dispararan, es expresamente mencionada por el artículo 122 del tratado. Pero ¿cuáles son las razones de urgencia que motivan este procedimiento de emergencia para el rearme? La guerra de Rusia contra Ucrania lleva más de tres años. La necesidad de rearme se destaca en casi todas las conclusiones del Consejo Europeo desde 2022. El factor nuevo es Donald Trump, que amenaza con retirar su apoyo a Ucrania, desvincular a Estados Unidos de la seguridad de Europa o desconectar las armas suministradas a los europeos. ¿Es una razón suficiente para el artículo 122?
El Parlamento lleva tiempo objetando este uso abusivo de los procedimientos de emergencia por parte de la Comisión. En una resolución del 12 de julio de 2023 sobre la pandemia de Covid, expresó su preocupación por el hecho de que "durante la pandemia, el ejecutivo tuvo un papel dominante en el proceso de toma de decisiones de emergencia, lo que socavó las prerrogativas del Parlamento y su capacidad para ejercer un control político". En octubre de 2024, antes de la votación del Parlamento sobre su nueva Comisión, Ursula von der Leyen había firmado con Roberta Metsola un compromiso de proporcionar una "justificación completa" en caso de recurso al artículo 122 para medidas legislativas de crisis. El documento debía servir de base para la revisión del acuerdo interinstitucional entre la Comisión y el Parlamento. La promesa de von der Leyen no se ha cumplido.
La Cita
“Algunos continúan diciendo que deberíamos volver a abrir el grifo del gas y el petróleo rusos. Esto sería un error de proporciones históricas. Y no permitiremos que suceda”.
La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen.
Franco-alemán
Macron y Merz quieren "replantear las relaciones franco-alemanas para Europa" - Una tribuna firmada conjuntamente en varios medios, una conferencia de prensa después de su encuentro en el Elíseo: el nuevo canciller alemán Friedrich Merz y el presidente francés Emmanuel Macron mostraron ayer su entendimiento personal y su voluntad común de relanzar la Unión Europea. Muchas convergencias, pero también singularidades en las posiciones. Merz quiere permanecer anclado a Estados Unidos y muestra un apoyo incondicional a Israel en su lucha contra el terrorismo de Hamás, pero con una "obligación humanitaria de proteger a las poblaciones civiles" en Gaza. El nuevo ministro alemán de Asuntos Exteriores viajará a Israel "este fin de semana". Emmanuel Macron se mostró más estructurado en su reflexión. El presidente francés insistió así en la necesidad de que los europeos tengan en cuenta las "prioridades geopolíticas de Estados Unidos" con un recordatorio de la humillación infligida a los europeos durante el abandono de Afganistán sin consultarlos. El presidente francés también mostró la firmeza de Francia hacia Israel al declarar "inaceptable" la situación humanitaria impuesta por el Estado hebreo a las poblaciones de la Franja de Gaza que "nunca han estado tan alejadas de la ayuda, del acceso al agua y a la atención médica".
Ayuda a Ucrania: ambigüedad estratégica y método alemán - Fin de la rivalidad franco-alemana sobre el tema de quién suministra más armamento a Kiev. "Hay que decir lo menos posible y mantener la ambigüedad", insistió el presidente Macron en respuesta a una pregunta sobre los misiles Taurus alemanes. "El canciller toma las decisiones correctas y apruebo su decisión de recrear la ambigüedad estratégica. Es una locura dar a Rusia indicaciones sobre el armamento y el apoyo a Ucrania", explicó el jefe de Estado francés. El canciller, que se ha comprometido a suministrar estos misiles, así pudo no responder. Friedrich Merz dio una lección de método y enunció las condiciones para una participación alemana en la fuerza de reaseguro prometida a Ucrania. "Sin un acuerdo de paz, no podemos dar información sobre las garantías de seguridad, por falta de conocer las condiciones", explicó. Merz insistió luego en "la importancia de que Estados Unidos siga comprometido en las garantías de seguridad".
Firmeza europea contra los aranceles aduaneros de Trump - "Nadie debe dudar de nuestra determinación para preservar plenamente los intereses de la UE y responder con firmeza a las medidas perjudiciales tomadas en su contra", afirmaron los dos líderes en su tribuna. "Animamos a la Comisión a recurrir a su caja de herramientas, con rapidez y firmeza, cuando sea necesario para proteger los intereses europeos", añadieron. Pero Merz y Macron se esforzaron por ahorrar al presidente estadounidense. "Exploramos formas de establecer con Estados Unidos una agenda comercial y de inversión que sea mutuamente beneficiosa", aseguraron.
Voluntad europea de diversificación de los socios comerciales - "Ante una competencia mundial más feroz, actuaremos para una nueva agenda de política comercial sostenible para la UE, para reducir los riesgos y diversificar nuestras asociaciones y cadenas de valor, al tiempo que fortalecemos la competitividad europea y aseguramos salvaguardias eficaces para la agricultura y los sectores estratégicos", anunciaron los dos líderes en su tribuna. "El acuerdo con el Mercosur debe ser ratificado e implementado", sostuvo Merz durante la conferencia de prensa. Macron respondió citando el modelo del acuerdo CETA con Canadá con sus cláusulas de salvaguardia. "Estamos a favor de los acuerdos comerciales si protegen a los productores europeos y les garantizan un trato equitativo. Las condiciones impuestas a nuestros productores deben ser respetadas por los demás".
Francia y Alemania mano a mano en migración - "Debemos desempeñar un papel motor en materia de migraciones. Velaremos por que el pacto europeo sobre migración y asilo se aplique plenamente y con rapidez, de manera uniforme en Francia y Alemania, así como por obtener resultados en cuanto a las normas europeas en materia de retorno", afirman Macron y Merz en su tribuna. "Nuestro objetivo es dar un pilotaje más estratégico al espacio Schengen y asegurar una coordinación estrecha de los controles en las fronteras interiores para velar por su buen funcionamiento y eficacia", explican los líderes de Francia y Alemania. Nada en cambio sobre las prácticas controvertidas que son los "centros de retorno" externalizados fuera de la UE para los migrantes en situación irregular.
Geopolítica
Von der Leyen advierte sobre los riesgos de un acuerdo equivocado sobre Ucrania - “La guerra en Ucrania eventualmente terminará, pero la forma en que termine dará forma a nuestro continente para las generaciones venideras. El futuro de los ucranianos está en juego, pero también el nuestro. Un acuerdo equivocado podría alentar a Rusia a volver a pedir más”, advirtió ayer la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, en un discurso ante el Parlamento Europeo. La Administración Trump está multiplicando las señales de querer abandonar las negociaciones. Pero el riesgo de presiones sobre Volodymyr Zelensky para aceptar una capitulación siempre está presente. Un mal acuerdo “sería la receta para mayor inestabilidad e inseguridad”, dijo von der Leyen. “Europa tiene un gran interés en juego. En consecuencia, debemos hacer todo lo posible para fortalecer la posición de Ucrania. Porque todos hemos visto cómo negocia Rusia: bombardea; intimida; entierra las promesas bajo los escombros. Putin quiere obligar a Ucrania a aceptar lo inaceptable”. Según la presidenta de la Comisión, es necesario “desafiar las intimidaciones de Putin”.
Von der Leyen quiere abrir todos los capítulos de negociación para Ucrania en 2025 – En su discurso ante el Parlamento Europeo, Ursula von der Leyen también insinuó que está lista para abrir todos los “clústeres” de los capítulos de negociación del proceso de adhesión de Ucrania ya este año. “La adhesión a la Unión Europea puede ser la mayor garantía de seguridad. Y fue uno de los temas centrales de mi última reunión con el presidente Zelensky en Roma”, dijo la presidenta de la Comisión. “Estamos trabajando intensamente con Ucrania para iniciar el primer clúster de negociaciones de adhesión y para iniciar todos los clústeres en 2025”. Para von der Leyen, la adhesión de Ucrania a la UE “es la máxima garantía de una paz justa y duradera”. Sin embargo, Ursula von der Leyen sabe que es una empresa prácticamente imposible. Para abrir un “clúster” - un grupo de capítulos de negociación – se necesita la unanimidad y Hungría veta. Viktor Orban ha lanzado una consulta nacional contra la adhesión de Ucrania. El 18 de mayo, Rumanía podría elegir como presidente a otro líder antiucraniano, el candidato de extrema derecha George Simion.
El Parlamento en contra de la reanudación de las negociaciones de adhesión con Turquía – En una resolución en la que condena la deriva autoritaria de Recep Tayyip Erdogan, el Parlamento Europeo dijo ayer que la importancia geopolítica de Turquía no debe poder compensar el retroceso democrático del gobierno, subrayando que los criterios para la adhesión a la UE no son negociables. Según los diputados, el proceso de adhesión de Turquía puede reanudarse en las circunstancias actuales, a pesar de las aspiraciones democráticas y proeuropeas de una gran parte de la sociedad turca. El Parlamento considera los ataques contra el alcalde de Estambul, Ekrem İmamoğlu, como una jugada política, destinada a obstaculizar la candidatura de un potencial contendiente en las próximas elecciones. Con tales acciones, las autoridades turcas están empujando aún más al país hacia un modelo autoritario, dice la resolución.
Solo apelaciones a Israel, ninguna acción de la UE sobre Gaza – La Alta Representante, Kaja Kallas, y las comisionadas Dubravka Suica y Hadja Lahbib, responsables respectivamente del Mediterráneo y de la ayuda humanitaria, expresaron ayer su “grave preocupación” por el cierre de la Franja de Gaza a la ayuda humanitaria que dura desde hace más de dos meses. “La UE reitera su llamado urgente a Israel para que revoque inmediatamente el bloqueo sobre Gaza”, dijeron las tres comisionadas en su declaración. “Como potencia ocupante, Israel está obligado, según el derecho internacional, a garantizar que la ayuda humanitaria llegue a la población necesitada”. La UE también está preocupada por el mecanismo de distribución de ayuda decidido por el gabinete de seguridad israelí el 4 de mayo, que retira la gestión de la ONU y las ONG para entregarla a contratistas privados. “Nuestro mensaje es claro: la ayuda humanitaria nunca debe ser politizada o militarizada. El uso de la ayuda como herramienta de guerra está prohibido por el derecho internacional humanitario”, dijeron Kallas, Suica y Lahbib. Pero la Comisión, al menos por ahora, no tiene intención de proponer consecuencias para el gobierno de Benjamin Netanyahu, como la suspensión del acuerdo de asociación.
Rearme
Riesgo de estancamiento en SAFE – Un nuevo debate entre los embajadores de los veintisiete Estados miembros ayer no permitió avanzar en el instrumento SAFE que la Comisión ha propuesto para proporcionar 150 mil millones de préstamos a los Estados miembros en el marco del plan de rearme. El riesgo es el de un estancamiento. La próxima semana está previsto un debate político entre los ministros de Finanzas en el Ecofin. Pero varios diplomáticos son pesimistas sobre un giro. La discusión sigue girando en torno a los temas del “buy european”, el origen de las armas que pueden comprarse con las compras conjuntas y los préstamos y la necesidad de no favorecer a las industrias de algunos Estados miembros, como Alemania. La presidencia polaca del Consejo de la UE aún espera encontrar un acuerdo antes de fin de mes. Pero SAFE podría terminar en la mesa de los jefes de Estado y de gobierno para salir del estancamiento en junio.
Meloni promete el 2 % del PIB en defensa ya en 2025 - Italia es uno de los países europeos que no cumple con el compromiso previsto por la OTAN del 2 % del PIB en el gasto en defensa. "Italia finalmente alcanzará este objetivo en el curso de 2025 porque hay un gobierno que sabe que mantener los compromisos adquiridos es fundamental para hacerse respetar”, dijo la presidenta del Consejo italiano, Giorgia Meloni, ayer en el Parlamento. Después de España y Bélgica, Italia se une a los países que quieren mostrar a Donald Trump su compromiso de cara a la cumbre de la OTAN de La Haya en junio. Pero hay un truco contable. Meloni explicó que se incluirán “en el cómputo de los gastos relevantes aquellos conceptos en línea con los parámetros de la alianza atlántica (…) que se enmarcan en el enfoque multidimensional de la defensa". Según Meloni, “fortalecer la defensa no significa simplemente ocuparse de potenciar los armamentos. Significa más. Defensa de las fronteras, lucha contra el terrorismo, control del ciberespacio, vigilancia del dominio submarino y de las infraestructuras críticas, protección de las cadenas de valor y atención al dominio espacial”.
Guerra comercial
La Comisión envía la lista de mercancías estadounidenses a golpear – La prioridad número uno sigue siendo el diálogo con la Administración estadounidense para encontrar un acuerdo que permita cancelar los aranceles impuestos por Donald Trump a la UE. Pero el tiempo pasa y la Comisión se ve obligada a preparar también el plan B. Durante la reunión de ayer de los embajadores de los veintisiete Estados miembros, la Comisión les informó de que tiene intención de presentar una lista de mercancías estadounidenses que podrían ser golpeadas por los aranceles de represalia de la UE por un valor de 100 mil millones. La lista se esperaba en los buzones de correo de los embajadores entre anoche y hoy. Los veintisiete discutirán la lista el 12 o 13 de mayo. Será la ocasión para comentarios y solicitudes de modificación, antes de que se inicie la consulta con los actores privados. Los embajadores también discutieron el orden del día del Consejo de Comercio de la próxima semana. Además de las relaciones comerciales UE-EE.UU., los ministros discutirán sobre seguridad económica (inversiones entrantes y salientes, controles a la exportación, etc.) y las negociaciones comerciales bilaterales con terceros países ya finalizadas (Mercosur y México) y en curso de negociación (India, Indonesia, Tailandia, Filipinas, Malasia, Emiratos Árabes Unidos). Mientras tanto, ayer el comisario de Comercio, Maros Sefcovic, firmó un acuerdo de comercio digital con Singapur.
Energía
Algunas dudas entre los veintisiete sobre el plan de la Comisión para liberarse del gas ruso – Hungría y Eslovaquia ya han dicho públicamente que están en contra de la hoja de ruta presentada el martes por la Comisión para liberarse del gas ruso. En una reunión del Coreper I ayer, otros embajadores plantearon algunas preguntas y preocupaciones, en particular sobre el impacto en los precios, la seguridad del suministro y los aspectos jurídicos. Sin embargo, hay un “fuerte apoyo a la dirección de trabajo”, nos dijo un diplomático. Algunos Estados miembros subrayaron, no obstante, la importancia de que la Comisión tenga en cuenta las especificidades nacionales.
Brum brum
El Consejo da luz verde a la suspensión de las multas, Italia presiona por más concesiones – El Consejo de la UE aprobó ayer sin modificaciones la propuesta de la Comisión para evitar la imposición de multas a los fabricantes de automóviles por no haber cumplido los objetivos de reducción de emisiones de CO2 para los vehículos nuevos vendidos en 2025. Italia está satisfecha, pero no del todo. Ayer presentó una declaración en la que solicita nuevamente anticipar a 2025 la revisión del reglamento sobre coches de cero emisiones en 2035, para que siga el principio de neutralidad tecnológica e incluya la posibilidad de utilizar los biocarburantes. Italia también pide reducir el riesgo de sanciones para los fabricantes de vehículos comerciales pesados anticipando también la revisión del reglamento de 2019 que afecta a este sector.
Dinero
El Parlamento en contra de las ideas de la Comisión sobre el presupuesto 2028-34 de la UE – El Parlamento Europeo adoptó ayer una resolución que fija sus prioridades para el próximo marco financiero plurianual (el presupuesto 2028-34) de la UE. La distribución de los recursos debe reflejar la realidad geopolítica, económica y ambiental y debe ser flexible, dijeron los diputados. La financiación debe ser más ambiciosa para responder a las crecientes expectativas de los ciudadanos europeos en un contexto global inestable. El techo de gasto actual, igual al 1 % de la renta nacional bruta, no es suficiente. El Parlamento, sin embargo, rechaza la idea de la Comisión de un cheque único nacional para distribuir los recursos de la UE, replicando el modelo del Dispositivo para la Recuperación y la Resiliencia (RRF) basado en “un plan nacional por Estado miembro”. Es un claro “no” a la propuesta de fusionar la Política Agrícola Común y la Política de Cohesión en un solo fondo. El texto fue aprobado con 317 votos a favor, 206 en contra y 123 abstenciones. La propuesta formal de la Comisión se espera para el 16 de julio.
Estado de derecho
Dos victorias para las ONG en el Parlamento Europeo (pero el PPE no está contento) – Las Organizaciones no gubernamentales, objeto durante meses de una serie de ataques por parte de la extrema derecha, pero también de una parte del Partido Popular Europeo, han obtenido dos éxitos en la sesión plenaria de esta semana del Parlamento Europeo. Una enmienda a la descarga presupuestaria aprobada por los diputados reconoce que las ONG financiadas por la UE han operado en pleno respeto de las reglas y del reglamento LIFE, el programa de la UE para el medio ambiente. En un informe sobre la Protección de los intereses financieros de la UE, se afirma que las ONG son un componente esencial de una sociedad democrática vibrante y se reconoce que estas organizaciones merecen el apoyo financiero de la UE. El PPE no está satisfecho con estas dos victorias simbólicas. En un comunicado, el PPE dijo ayer que la Comisión no ha hecho lo suficiente "para poner fin al secretismo que rodea la financiación de las ONG". Hoy habrá otra prueba, cuando la Conferencia de presidentes decida sobre la solicitud del grupo ECR de lanzar una comisión de investigación sobre las ONG.
Migrantes
La Comisión lleva a Orban ante el Tribunal por liberar a los traficantes – ¿Sabía que Viktor Orban, desde 2023, abre las celdas de las prisiones húngaras y libera a los traficantes de seres humanos? El líder que quiere mostrarse más duro contra los migrantes es también el que deja libres a los responsables del tráfico de migrantes. En abril de 2023, el gobierno había adoptado un decreto para acortar la pena de prisión de los traficantes condenados, siempre que abandonaran el territorio en 72 horas. La medida había sido pensada como un chantaje contra la Comisión para que financiara el sistema carcelario y las políticas migratorias. Varios gobiernos habían protestado. Austria había amenazado con cerrar las fronteras internas de Schengen. La Comisión había abierto un procedimiento de infracción. Ayer, la Comisión decidió llevar a Hungría ante el Tribunal de Justicia por violar una directiva y una decisión que obligan a los Estados miembros a imponer sanciones adecuadas y disuasorias a los traficantes de migrantes. “Este decreto gubernamental compromete el objetivo de combatir eficazmente el tráfico de migrantes, el efecto disuasorio de la legislación de la UE sobre los traficantes y los esfuerzos conjuntos de la UE en la lucha contra el tráfico de migrantes”, dijo la Comisión.
Lo que pasa hoy
Consejo Europeo: discurso del presidente Costa en el Instituto Universitario Europeo; visita a la planta de producción de Leonardo
Presidencia polaca de la UE: reunión informal de ministros de Asuntos Exteriores y Defensa (Gymnich) en Varsovia
Parlamento Europeo: sesión plenaria en Estrasburgo (debates sobre los 80 años del fin de la Segunda Guerra Mundial; los desafíos y las nuevas prácticas comerciales en el Mercado Interior; la acción de la UE en la prevención del cáncer, las enfermedades cardiovasculares y el sarampión
Comisión: la presidenta von der Leyen recibe al primer ministro irlandés, Michael Martin
Comisión: el comisario Hansen participa en una conferencia sobre la Visión para la Agricultura y la Alimentación
Comisión: el vicepresidente Fitto en Valencia se reúne con el gobernador Carlos Mazón y la alcaldesa Maria Jose Català
Comisión: la vicepresidenta Ribera en Edimburgo
Tribunal de Justicia de la UE: sentencia sobre la multa a Eslovenia por la violación del derecho de la UE en materia de gestión de residuos
Eurostat: producción y facturación en los servicios en febrero; datos sobre las competencias de los migrantes en 2023