Europeístas anti-UE
Buenos días. Soy Idafe Martín, y junto a David Carretta y Christian Spillmann les traemos La Matinal Europea, una herramienta para ofrecer análisis, contexto y perspectiva a los interesados en la UE.
Europeístas anti-UE
El giro a la derecha de la Unión Europea en la política migratoria defendida por Úrsula Von der Leyen, a instancias del Partido Popular Europeo, está provocando una ruptura de la coalición pro-europea en el Parlamento y el rechazo de una Europa cada vez más alejada de sus valores. El descontento aumenta entre los partidos socialistas y liberales contra la presidenta, amenazando con perder su apoyo en la votación de investidura de la nueva Comisión.
El Parlamento Europeo debatirá esta mañana sobre la política migratoria, tras una cumbre europea que ha dado un giro cada vez más restrictivo en materia de migración y asilo. El hemiciclo de Estrasburgo se dividirá en dos: de un lado, el centro-izquierda; del otro, la derecha.
El Partido Popular Europeo, la familia política de Von der Leyen, primera fuerza en el Parlamento y con 12 jefes de gobierno en el Consejo, rompió con su tradición el lunes. El grupo de la derecha llamada “pro-europea” decidió aliarse con los soberanistas y la extrema derecha anti-europea para rechazar la petición de Verdes y Liberales de celebrar un debate tras la impugnación, por parte de la Justicia italiana, del acuerdo firmado por Giorgia Meloni y Albania sobre la externalización de los procedimientos de asilo. El cordón sanitario, que prohíbe tácitamente cualquier cooperación o alianza con la extrema derecha anti-europea, se rompió en torno al tema de la migración, un asunto políticamente sensible en todos los Estados miembros. Las implicaciones son más amplias. ¿Es posible que una Unión Europea cada vez más orientada a la derecha genere un sentimiento anti-europeo entre los ciudadanos, los medios de comunicación y los círculos políticos progresistas?
Simon Hix, investigador en políticas comparadas en el Instituto Europeo de Florencia, abrió el debate con un tuit publicado en X para comentar la participación de la presidenta de la Comisión Europea, Von der Leyen, en una reunión sobre migración con 10 jefes de gobierno al margen de la cumbre europea. Casi todo el espectro político europeo estaba representado en esta reunión: socialistas (la danesa Mette Frederiksen), soberanistas (la italiana Giorgia Meloni), conservadores (el griego Kyriakos Mitsotakis), ultraderechistas (el húngaro Viktor Orban). “La Unión Europea se inclina inexorablemente hacia la derecha. Primero la migración. Después, el medio ambiente. El marco político de la UE podría ser muy diferente en unos años. Podemos esperar que los votantes y partidos progresistas empiecen a volverse anti-europeos”, señaló el investigador, autor junto a Bjorn Hoyland, director de estudios en el Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad de Oslo, de un libro titulado El sistema político de la Unión Europea.
Preguntado sobre esta reunión, el presidente francés Emmanuel Macron afirmó no tener ningún problema. “La participación de Von der Leyen no me sorprende. Ella explicó lo que se podía hacer en el marco de los tratados, y eso es algo positivo”. Pero esa reunión sobre los migrantes confirma la deriva hacia las posiciones de la extrema derecha. Y no solo del PPE: incluso algunos líderes socialistas y liberales persiguen a los populistas y sus soluciones fáciles.
La Unión Europea se construyó en torno al centro político. Los equilibrios ideológicos entre los gobiernos y en el Parlamento Europeo hacían viable, deseable y hasta obligatoria la gran coalición de las dos grandes familias políticas democráticas del período de posguerra: los democristianos, con sus variantes socialcristiana y popular, y los socialdemócratas, con su componente más socialista. En el centro se encontraba el europeísmo de los liberales. En las últimas décadas, junto al centro-izquierda, surgió un movimiento ecologista que se fue modernizando progresivamente y que, en general, apoyaba tanto las políticas como las instituciones de la Unión Europea. Solo se podían alcanzar acuerdos desde el centro, por lo que cada propuesta comunitaria, cada informe, cada resolución, tendía al centro, porque allí se encontraba el punto de encuentro.
Este centro se desplazaba ligeramente a la izquierda o a la derecha en función del peso de conservadores y progresistas en el Consejo Europeo. De esta forma, la Unión Europea creció y asumió nuevas competencias con políticas y normativas que no satisfacían plenamente ni al centro-izquierda ni al centro-derecha, pero que dejaban a todos relativamente satisfechos.
Mientras el funcionamiento de las instituciones y las relaciones entre los Estados miembros conducían a esta política centrista, las instituciones de la UE mantenían una neutralidad ideológica y política ejemplar. No era un mundo idílico, y esta despolitización podía generar desinterés ciudadano. Se vivieron los años de la eurosclerosis, y la crisis financiera se enfrentó con medidas de ajuste erróneas. Pero era el mejor de los mundos posibles para seguir desarrollando la Unión Europea y alejar en el tiempo las grandes confrontaciones del continente. Era una Unión despolitizada, para bien y para mal.
Entonces llegó la extrema derecha. Sus primeras apariciones fueron marginales y, aunque ganó terreno posteriormente, el cordón sanitario y la gran coalición entre el centro-derecha y el centro-izquierda la mantenían aislada.
Ese mundo, que funcionó durante más de medio siglo, ha llegado a su fin. Los resultados de las elecciones europeas de junio pasado, marcados por un avance de los soberanistas y de los partidos de extrema derecha, y la presencia de un número importante de jefes de gobierno conservadores en el Consejo Europeo han roto esta dinámica. Por primera vez en la historia de la Unión Europea, la derecha tradicional del Partido Popular Europeo (PPE), la única máquina política paneuropea digna de ese nombre, vio que podía negociar en dos frentes: hacia el centro, como siempre lo había hecho, con socialdemócratas, liberales y ecologistas, o hacia su derecha, con soberanistas, extrema derecha e incluso neonazis.
Amenazando con aliarse con los ultras, el PPE consiguió que socialdemócratas, liberales y ecologistas votaran a favor de la renovación de Von der Leyen a cambio de algunas concesiones. Cuando estos últimos se rebelaron contra el calendario de las audiencias de los nuevos comisarios, diseñado como una toma de rehenes de la socialista española Teresa Ribera y del liberal francés Stéphane Séjourné, situados al final para proteger a los candidatos del PPE y al soberanista italiano Raffaele Fitto, el PPE buscó el apoyo de toda la extrema derecha, incluidos los más extremistas, para imponerse.
La fuerza de los conservadores en el Consejo Europeo, en el Parlamento Europeo y en la Comisión Europea (donde los socialistas solo tienen cuatro miembros de 27) les permite impulsar, por primera vez, su agenda sin contar con liberales y socialistas en muchas áreas que requieren mayorías simples.
A la izquierda, solo quedan dos jefes de gobierno en grandes países: el alemán Olaf Scholz y el español Pedro Sánchez. El primero probablemente perderá la cancillería en las elecciones de 2025 en favor de un democristiano. El español, por su parte, lidera una coalición muy frágil. Si logra mantenerse, encabezará el único gran gobierno de izquierda entre los 27, al menos hasta la segunda mitad de la década. Y la derecha acelerará para imponer su agenda, sus políticas, y colocar a sus aliados en los puestos más influyentes.
Más allá del juego democrático, esto podría tener un efecto inesperado: el surgimiento de una izquierda pro-europea pero opuesta a las políticas e instituciones de la Unión Europea. Una izquierda crítica, pero dispuesta a defender las instituciones del bloque y sus políticas, se volvería tan crítica ante la deriva de una Comisión cada vez más politizada que podría llegar a convertirse en hostil a la Unión Europea.
“En esta UE posmoderna, donde la división entre anti-europeos y pro-europeos podría desaparecer pronto, ¿quién quedará para representarnos y defendernos, a nosotros que todavía vivimos en la UE?”, se preguntó Alberto Alemanno, profesor en la HEC School of Management y fundador de “The Good Lobby”, en el debate iniciado por Simon Hix.
“Criticar las políticas de la UE implica a menudo ser percibido como ‘euroescéptico’ o ‘anti-europeo’, principalmente debido al consenso ‘europeísta’ entre verdes, socialdemócratas, liberales y democristianos”, señala Álvaro Oleart, investigador en el Instituto de Estudios Europeos de la Universidad Libre de Bruselas y autor del libro Democracia sin política en la participación ciudadana de la UE.
Oleart es partidario de una politización del marco europeo. “Durante demasiado tiempo, muchos académicos, políticos y periodistas han vendido el mito de que la mejor manera de hacer avanzar políticas ‘progresistas’ en la UE es llegar a acuerdos con liberales y democristianos bajo la forma de grandes coaliciones europeístas”, sostiene.
“Una forma más democrática de concebir la política europea pasa por abandonar el marco de ‘pro-europeos contra euroescépticos’”, afirma el investigador. “Si Von der Leyen continúa promoviendo políticas de derecha, es mejor que lo haga con el apoyo de la extrema derecha de Meloni y Orbán, abandonando la máscara de europeísta”, explica. Oleart aboga por politizar la UE mediante una ruptura de la Gran Coalición a nivel europeo y construyendo una oposición firme que nunca ha existido. “De lo contrario, los ‘progresistas’ seguirán tragando sapos y la derecha europea avanzará su agenda política con su apoyo”.
La Cita
“La migración ilegal está destruyendo Schengen, la cooperación europea y nuestros países. La buena noticia es que la rebelión está en marcha. Debemos desechar el fallido Pacto de Migración y dar paso a una nueva política para detener la migración."
Viktor Orbán, primer ministro húngaro.
Cordon Sanitario
Los socialistas y los verdes se quejan de las alianzas del PPE con la extrema derecha - Los socialistas y los verdes acusaron ayer al grupo del Partido Popular Europeo de aliarse con la extrema derecha en una "deriva" que podría "destruir los valores europeos". "Seguimos defendiendo la necesidad, en Europa, de formar una alianza de europeístas, que esté compuesta por diferentes corrientes del Parlamento: PPE, liberales, socialistas y verdes", declaró la presidenta de Socialistas & Demócratas, Iratxe García Pérez. "Tendemos la mano al PPE para evitar que juegue a las dobles mayorías", pero la violación del cordón sanitario "es una cuestión que hay que plantear a (Manfred) Weber", añadió García Pérez. "Observamos una tendencia muy preocupante", explicó la copresidenta de los Verdes, Terry Reintke. "Cada vez hay más decisiones en este Parlamento sobre migración y otros temas como Venezuela, en las que la derecha colabora con la extrema derecha, la extrema derecha y la extrema derecha aún más extrema".
Comisión Von der Leyen II
Todas las respuestas de los comisarios propuestos - El Parlamento Europeo recibió ayer todas las respuestas de los comisarios propuestos para las audiencias ante las comisiones que comienzan el 4 de noviembre. Las respuestas a las preguntas escritas de los eurodiputados son «una parte esencial del proceso de audiencias», explicó la portavoz adjunta del PE, Delphine Colard. Todas las respuestas, junto con los currículos y las declaraciones de intereses de los Comisarios, se han publicado en el sitio web del Parlamento Europeo.
Migrantes
Los socialistas cuestionan su apoyo a Von der Leyen en la externalización - La presidenta del grupo de Socialistas & Demócratas, Iratxe García Pérez, amenazó ayer con retirar su apoyo a Úrsula Von der Leyen por su respaldo a la externalización de las políticas sobre migración y asilo. "Siempre nos hemos opuesto firmemente a la externalización de la gestión de la migración, va en contra de la estrategia europea. Nos preocupa mucho que la presidenta Von der Leyen quiera adoptar y generalizar estas medidas en toda la UE. Queremos dejar claro una vez más que no puede contar con nuestro apoyo", declaró García Pérez. ¿Es una amenaza vacía o se están preparando los socialistas para votar en contra de la nueva Comisión en noviembre? "Es una decisión que tomaremos en el momento oportuno, si llegamos a ese punto y una vez que veamos los resultados de las audiencias. En cualquier caso, no hay duda: posiciones como las de Von der Leyen no contribuyen a un debate sereno, equilibrado y responsable sobre este tema", explicó la líder de los socialistas.
Una enmienda para una misión de búsqueda y rescate en el Mediterráneo central - El Parlamento Europeo votará hoy sobre el proyecto de presupuesto de la UE para 2025. Mientras los gobiernos y los grupos de derecha impulsan políticas migratorias cada vez más restrictivas, la eurodiputada de la Izquierda, Estrella Gallán, presentó una enmienda para financiar una misión de búsqueda y rescate en el Mediterráneo central. La ONG Open Arms hizo un llamado a los diputados para votar a favor. Sería "una medida concreta en la dirección de una Europa que respete la dignidad humana y la vida. Nosotros, de Open Arms, que operamos en esta zona desde 2016 y hemos rescatado a más de 70.000 personas en 113 misiones, nunca nos hemos presentado como enemigos de las instituciones", declaró Óscar Camps, el fundador de la ONG. "Estamos convencidos de la necesidad de una colaboración: la vida de miles de personas depende de una respuesta concreta y rápida. Por eso, nosotros, desde Open Arms, pedimos con firmeza a los miembros del Parlamento Europeo que apoyen esta enmienda y establezcan lo antes posible una misión SAR coordinada a nivel europeo", concluyó Óscar Camps. Dado el equilibrio numérico, es probable que la enmienda sea rechazada.
Ampliación
Islandia vuelve a acercarse a la Unión Europea – El comité de Asuntos Exteriores del Parlamento islandés está estudiando una propuesta para organizar un referéndum de adhesión del país a la Unión Europea. Los islandeses van a las urnas en elecciones legislativas el próximo 30 de noviembre después de la disolución de la actual coalición y los partidos a favor del acercamiento a la Unión Europea suman mayoría en los sondeos. Estudios demoscópicos señalan que entre un 55% y un 58% de la población apoya el ingreso en la Unión Europea y tres cuartas partes quiere que se negocie. Islandia es miembro del espacio Schengen y del Espacio Económico Europeo y su adhesión podría hacerse muy rápido. En 2011 ya inició un primer intento de ingreso y en junio de 2013 el Consejo Europeo aprobó el inicio de las negociaciones. Pero el Gobierno islandés salido de las urnas en abril de 2014 retiró la petición de adhesión en enero de 2015. La duda para la Unión Europea es que esa ambivalencia, entre partidos que quieren entrar y partidos que no, debería cerrarse para que un eventual ingreso no diera, años después, pie a una salida porque volvieran al poder partidos anti-UE.
Geopolítica
El Parlamento aprueba el préstamo a Ucrania de hasta 35 mil millones de euros - El Parlamento Europeo aprobó ayer la concesión de un préstamo a Ucrania de hasta 35.000 millones en forma de programas de asistencia macrofinanciera, que se reembolsará con los ingresos extraordinarios generados por los activos rusos congelados en Europa. Es la parte europea del préstamo de 50.000 millones de dólares prometido por el G7 en junio. El texto fue aprobado con 518 votos a favor, 56 en contra y 61 abstenciones. "Un voto histórico", declaró la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, destacando que los activos rusos congelados podrían ser utilizados por Ucrania "para renovar, reconstruir y recuperarse". Parte de los fondos podría destinarse a la compra de armas. Una gran parte del grupo de Patriotas por Europa, que incluye a los franceses de Agrupación Nacional, los italianos de la Liga y los españoles de Vox, decidió votar en contra o abstenerse.
Euro
El FMI reduce sus previsiones para la zona euro - El Fondo Monetario Internacional redujo ayer sus previsiones de crecimiento para la zona euro en 2024 y 2025. Este año, se espera que la economía de la zona euro crezca un 0,8 por ciento, un 0,1 por ciento menos que las estimaciones de julio. Alemania es la que arrastra hacia abajo a la zona monetaria europea, con un crecimiento nulo previsto en 2024. El próximo año, el golpe a las previsiones del FMI es más severo: con un crecimiento estimado del 1,2 por ciento, la previsión ha sido rebajada en un 0,3 por ciento. Una vez más, Alemania se ralentiza, con un crecimiento previsto del 0,8 por ciento, un 0,5 por ciento menos que en julio. En cambio, el FMI ha aumentado las previsiones de crecimiento de Estados Unidos y ha reducido las de China. El economista jefe del FMI, Pierre-Olivier Gourinchas, advirtió que los riesgos se están acumulando para la economía mundial. "Existe un riesgo geopolítico, con un potencial de escalada de conflictos regionales (...). Hay un aumento del proteccionismo, de las políticas proteccionistas y de las perturbaciones en el comercio que podrían tener un impacto en la actividad mundial", declaró Gourinchas.
Austria
Austria se encamina hacia una Große Koalition - El presidente austríaco, Alexander Van der Bellen, encargó ayer al líder del partido conservador y actual canciller, Karl Nehammer, la formación de un gobierno, después de constatar que ningún partido en el Parlamento desea aliarse con la extrema derecha del FPO y su líder Herbert Kickl, quienes salieron ganadores en las elecciones legislativas del 30 de septiembre. "Encargo a Karl Nehammer, líder del segundo partido parlamentario, la formación de un gobierno. Le he informado personalmente esta mañana y también le he pedido que comience de inmediato las negociaciones con el Partido Socialdemócrata Austriaco", declaró el presidente van der Bellen. Tras un gobierno de coalición entre los conservadores del OVP y la extrema derecha del FPO con Sebastian Kurz, y luego una coalición entre el OVP y los Verdes con Nehammer, Viena está a punto de regresar a la "Große Koalition" entre conservadores y socialdemócratas. Sin embargo, podría ser necesario encontrar un tercer socio de gobierno. Los conservadores del OVP y los socialdemócratas del SPO tienen solo un escaño de mayoría en el Parlamento. "Austria necesita un gobierno estable, eficaz y basado en la integridad", declaró el presidente Van der Bellen.
Vaca sagrada
Sin acuerdo a 27 sobre el futuro de la PAC debido a Rumanía - La presidencia húngara del Consejo de la UE no ha logrado obtener el consenso unánime de los veintisiete Estados miembros sobre un proyecto de conclusiones del Consejo de Agricultura cuyo objetivo es influir en las propuestas de la Comisión sobre el futuro de la PAC. Rumanía se ha opuesto. Tras dos días de debates, el ministro húngaro, Istvan Nagy, ondeó la bandera blanca y decidió adoptar conclusiones de la presidencia en lugar de las de todo el Consejo de Agricultura. El documento fue apoyado por 26 Estados miembros. El comisario de Agricultura, Janusz Wojciechowski, reconoció que hubo controversias entre los ministros "sobre cuestiones presupuestarias". Hungría no perdió la oportunidad de utilizar el debate para atacar el Pacto Verde. "No queremos sucumbir a la ideología ecológica verde", declaró Nagy.
Pacto Verde
Suelos cada vez más degradados en la UE - La Comisión publicó ayer el informe 2024 sobre el estado de los suelos europeos, según el cual la degradación de la tierra se ha agravado en los últimos años con una tendencia cada vez más preocupante. La erosión global de los suelos se estima en 1.000 millones de toneladas al año en toda la UE. La erosión hídrica es el tipo de erosión más extendido (afecta actualmente a aproximadamente una cuarta parte de los suelos), con previsiones que muestran un posible aumento del 13 % al 25 % para 2050. La erosión hídrica afecta a aproximadamente un tercio (32 %) de los suelos agrícolas. Incluso la agitación mecánica del suelo derivada de la agricultura puede provocar la degradación de los suelos. Este fenómeno, denominado erosión por laboreo, puede tener un impacto significativo en los suelos de las tierras de cultivo. Otras formas de erosión incluyen la erosión eólica. El informe indica la necesidad de una acción urgente para revertir esta tendencia.
Lo que pasa hoy
Parlamento Europeo: sesión plenaria en Estrasburgo (debate sobre la migración y las deportaciones; crisis del acero en la UE; crímenes de guerra rusos en Ucrania; carga burocrática en la UE; informe anual del Tribunal de Cuentas; aborto en Polonia; Estado de derecho en Malta siete años después del asesinato de Daphne Caruana Galizia; papel de las ciudades y regiones en el desarrollo verde; injerencias extranjeras y ataques híbridos en la UE; flota fantasma rusa; refuerzo ferroviario de la UE)
Comisión: el vicepresidente Dombrovskis en Brasil pronuncia un discurso en la Universidad Nacional de Brasilia
Comisión: mensaje en vídeo del comisario Gentiloni en la conferencia Dgins en Estonia
Banco Central Europeo: la presidenta Lagarde y Piero Cipollone en Washington para las reuniones del FMI y del Banco Mundial
Banco Central Europeo: discurso de la presidenta Lagarde en el evento Atlantic Council Front Page en Washington
Parlamento Europeo: ceremonia del premio periodístico Daphne Caruana Galizia
Consejo: reunión de Coreper I y II
Comité Económico y Social: sesión plenaria
Tribunal de Cuentas de la UE: informe especial sobre las ayudas estatales en apoyo de la recuperación económica y de la política industrial de la UE en tiempos de crisis