Condenada, Le Pen se lanza a la presidencial para evitar perderlo todo
¡Buenos días! Somos David Carretta, Christian Spillmann y Oliver Grimm, los autores de la Matinal Europea. La edición corre a cargo de Camille Lamotte.
El análisis de hoy está dedicado a Francia. La condena de Marine Le Pen ha sido confirmada, pero la líder del Rassemblement National puede candidatarse a las presidenciales. Christian explica las razones y las consecuencias de la candidatura de Le Pen en unas elecciones existenciales para la UE.
En el briefing nos ocupamos de la cumbre de la OTAN en Ankara, que Trump abrió con sus habituales amenazas. Nueve países piden flexibilidad para comprar armas para Ucrania fuera de la UE. Amplias mayorías en el Parlamento Europeo a favor de los derechos de los pasajeros aéreos y las subvenciones a los fertilizantes. La Comisión lanza una estrategia ganadera que no convence a las ONG medioambientales. El fondo de recuperación poscovid produjo solo modestos resultados en eficiencia energética. Tarjeta amarilla para el partido Europa de las Naciones Soberanas.
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Condenada, Marine Le Pen se lanza a la presidencial para evitar perderlo todo
Por Christian Spillmann
La justicia francesa ha ha dictado sentencia. Marine Le Pen ha sido condenada, pero sigue siendo elegible para las elecciones presidenciales de mayo de 2027. La líder de la extrema derecha francesa decidió ayer jugárselo todo para evitar perderlo todo. Figura de la vida política francesa, fue reconocida ayer culpable de apropiación indebida de fondos europeos y condenada, pero podrá ser candidata a la presidencia a condición de llevar una pulsera electrónica, la marca moderna de los delincuentes. Ha decidido por tanto aspirar al Elíseo, arriesgándose a llevar al Rassemblement National a un nuevo fracaso. Borrarse en favor de Jordan Bardella comportaba el riesgo de ser apartada por su ambicioso delfín y sus poderosos apoyos, partidarios de una recomposición de la derecha francesa.
La campaña para las presidenciales en Francia está en marcha. Será violenta y sucia. El Rassemblement National, partido de extrema derecha antieuropeo, es la primera formación política del país y se le atribuye el 40% de las intenciones de voto para las presidenciales. La confirmación por parte del Tribunal de Apelación de la culpabilidad de Marine Le Pen en la apropiación indebida de fondos públicos cometida entre 2009 y 2016 arroja el oprobio sobre el partido y sus dirigentes. «Ladrones.» La palabra resuena en el Parlamento Europeo. «Han malversado y robado el dinero del contribuyente europeo — lo decimos desde hace años, y hoy se ha confirmado por segunda vez», comentó Patrick Maisonneuve, el abogado de la institución europea. «Los hechos son graves, y no es todo : Jordan Bardella también está siendo investigado por apropiación indebida de fondos públicos en el Parlamento Europeo», recordó la eurodiputada socialista Chloé Ridel.
Populista, Marine Le Pen recibió ayer un serio golpe de su propio remedio. La líder de la extrema derecha había reclamado en múltiples ocasiones «la inelegibilidad de por vida» para los electos reconocidos culpables de apropiación indebida, y esta demanda se convirtió en ley en Francia. La justicia fue no obstante clemente : 15 meses firmes de inelegibilidad y tres años de prisión, de los cuales uno en régimen de pulsera electrónica. «Esta pulsera merece una lectura política. Permite a los jueces, que han elegido reducir la pena de inelegibilidad impuesta a la líder del Rassemblement national, no aparecer ya como quienes le impidieron presentarse a la presidencia de la República», apunta Richard Werly, corresponsal del diario suizo Blick.
En marzo, Marine Le Pen había sido condenada a cuatro años de prisión — dos de ellos con condena condicional —, a una multa de 100.000 euros y a una pena de cinco años de inelegibilidad de aplicación inmediata, sentencia contra la que recurrió. Esa misma noche, en una entrevista televisiva, proclamó su inocencia y acusó a la justicia de persecución política destinada a bloquear su candidatura a las elecciones presidenciales de 2027.
«Es una delincuente quien se presentaría a las elecciones presidenciales», tronó el diputado socialista Boris Vallaud. «Ha sido reconocida por la justicia como una ladrona [...] Creo que ni siquiera debería seguir sentada como diputada aquí en la Asamblea Nacional», opina el diputado ecologista Benjamin Lucas. Marine Le Pen es presidenta del grupo del RN en la Asamblea Nacional, pero debería ser privada de su escaño de diputada a causa de su inelegibilidad, subraya el politólogo Benjamin Morel. No le quedaría entonces nada, ya que ha confiado la presidencia del RN a Jordan Bardella. Así que ha decidido lanzarse a la carrera presidencial por cuarta vez. «Soy candidata esta noche», anunció en la cadena de televisión TF1 tras consultar con los órganos dirigentes del partido. Y Jordan Bardella será su primer ministro si resulta elegida en el Elíseo.
«El Rassemblement National paga el precio de la hiperpersonalización en torno a su líder», estima Giovanni Capoccia, profesor de política comparada en la Universidad de Oxford, en un análisis para el medio digital español Agenda Publica. «Marine Le Pen, al igual que su padre antes que ella, se considera la única candidata creíble del RN para las presidenciales. Su protegido, Jordan Bardella, de 30 años y presidente del partido, no representa ninguna amenaza real : su atractivo se basa en su juventud, su soltura mediática y su lealtad inquebrantable, y no en sus capacidades de liderazgo», sostiene Capoccia.
Bardella finge no ver que se le considera una marioneta. Su imagen, su romance con una princesa — todo ha sido fabricado por los medios del poderoso grupo editorial del multimillonario Vincent Bolloré. «Su estilo político está más próximo a la derecha clásica, al poder y a las élites económicas y empresariales. Y sobre todo, Bardella es favorable a la idea de que una alianza de derecha — tanto extrema como tradicional — como las que se ven en Italia o España, es posible», señala el diario español El País.
Bardella encabeza los 30 electos europeos del Rassemblement National y preside el grupo de los Patriotas por Europa, la alianza creada por el húngaro Viktor Orbán, que se ha convertido en la tercera fuerza política de la asamblea. El joven dirigente ha tenido todo el tiempo para forjar amistades y pactos políticos con las formaciones de la derecha tradicional miembros del Partido Popular Europeo, cuyo presidente, el alemán Manfred Weber, apoya las alianzas como la constituida en Italia entre la derecha tradicional y la derecha soberanista.
Los cuadros del Rassemblement National hablan de una puesta bajo tutela de Bardella. Marine Le Pen se convertiría en «el mentor» o «la tutora» de su protegido si tuviese que renunciar a presentarse a las presidenciales, pues «es evidente que Marine Le Pen seguirá siendo siempre una figura», explicó el portavoz del RN Philippe Ballard, antes de retractarse. Demasiado tarde. La eurodiputada de Renew Nathalie Loiseau, defensora de la candidatura del ex primer ministro centrista Édouard Philippe, se apoderó del lapsus. «¿Una tutora?!? ¿Un aspirante a la función suprema necesitaría una tutora? ¡Vaya confesión!» El golpe es duro para las ambiciones de Bardella. Tanto más cuanto que el aspirante no convence ni en economía, ni en Europa, ni en política exterior, ni en Defensa.
La condena de Marine Le Pen ha abierto de hecho una guerra interna. «El partido se ha esforzado enormemente en las últimas semanas por demostrar su unidad, pero la impresión de luchas entre facciones se ha impuesto a menudo, mientras Bardella se distancia de Le Pen en algunas cuestiones», subraya Jacob Ross del German Council on Foreign Relations.
La vieja guardia lepénista no imagina por un instante la desaparición del nombre Le Pen en las presidenciales y se indigna por las escapadas de Bardella en Mónaco, donde se mostró con su princesa durante el Gran Premio de Fórmula 1.
Los partidarios de Bardella consideran, por el contrario, que las posibilidades de su «presidente» serán más sólidas si se corta el cordón umbilical. Le Pen es un factor disuasorio para muchos votantes de la derecha tradicional, mientras Bardella puede atraer sufragios de cara a una segunda vuelta. «Jordan Bardella mantiene la base popular de Marine Le Pen logrando al mismo tiempo dirigirse más a las categorías acomodadas. Con respecto a Marine Le Pen, si esta prima del 11% de la que dispone en las categorías acomodadas y del 8% en las clases medias-altas llegara a confirmarse en las urnas, sería un verdadero tour de force», señala Jérôme Fourquet, director del área de Opinión del Ifop, citado en Le Figaro. De ahí la elección del binomio con Bardella. «Creo que la pareja política que formamos puede realmente cambiar las cosas», aseguró Le Pen. Bardella iniciará rápidamente la campaña y Le Pen la cerrará.
«Una victoria de la extrema derecha en la segunda vuelta dista mucho de estar asegurada, pero constituye, por primera vez, una posibilidad seria», advierte Mujtaba Rahman, director general para Europa del grupo Eurasia, en un análisis para Foreign Affairs.
«El año 2027 podría ser para Francia el equivalente del año 2016 en Estados Unidos o en el Reino Unido. Diez años después del Brexit y del desastre político estadounidense provocado por Donald Trump, hay motivos para anticipar una ruptura en la gobernanza francesa. Tal ruptura tendría, por efecto dominó, repercusiones considerables en el seno de la propia Unión Europea (...), pues un presidente de extrema derecha en el Elíseo dispondría de una palanca de acción mucho mayor para poner en práctica la estrategia de la extrema derecha encaminada a subvertir la arquitectura supranacional y basada en el derecho de la UE», advierte Rahman.
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Geopolítica
Trump inaugura la cumbre de la OTAN amenazando con Groenlandia y la retirada de tropas — El presidente estadounidense Donald Trump empieza a resultar muy repetitivo. Recién aterrizado en Ankara para la cumbre de la OTAN, en un encuentro con Recep Tayyip Erdoğan, Trump volvió ayer a la carga con sus contenciosos favoritos con los aliados europeos. ¿Groenlandia? «Debería estar controlada por los Estados Unidos, no por Dinamarca», dijo Trump a los periodistas. «Groenlandia no ayuda a Dinamarca. Dinamarca no gasta dinero para ayudar de verdad a Groenlandia, pero es una parte importante para los Estados Unidos», añadió. ¿La presencia estadounidense en Europa? «Podríamos retirar a todos nuestros soldados de Europa», dijo Trump, explicando que el continente es «un lugar muy diferente de lo que era hace 20 años» a causa de la inmigración y la energía. ¿La guerra en Irán? «Italia nos dijo que no, Alemania nos dijo que no y Francia nos dijo que no», se quejó Trump. ¿Giorgia Meloni? «Creo que es una persona simpática», respondió Trump : «La relación ha empeorado un poco porque se negó a ayudarnos (...). Simplemente no estaba de nuestro lado y eso no me gustó.» Trump también aseguró que Vladimir Putin quiere un acuerdo de paz en Ucrania y que pronto pondrá fin a la novena guerra de su segundo mandato.
Nueve países piden flexibilidad para comprar armas para Ucrania fuera de la UE — Los ministros de Defensa de los Países Bajos, Alemania, Finlandia, Suecia, Lituania, Estonia, Letonia, Dinamarca y Polonia han escrito a la Alta Representante Kaja Kallas y al comisario Andrius Kubilius para pedir a la Comisión que utilice la máxima flexibilidad en el uso del préstamo de 90.000 millones para comprar armas para Ucrania. ¿La razón? Los fabricantes europeos no son capaces de producir PAC-3, AIM-120, ATACMS, ADM-160 MALD y AGM-88 HARM — interceptores y misiles. Durante una serie de reuniones, «Ucrania ha declarado claramente que existen necesidades urgentes para las que no hay alternativa europea o a las que las industrias europeas no pueden responder con rapidez», se lee en la carta. Los nueve países piden una «aprobación rápida» de las compras de armas, «incluso mediante el uso pragmático de la excepción para las adquisiciones de materiales producidos por terceros países» prevista en el reglamento sobre el préstamo de 90.000 millones de euros. «En términos concretos, pedimos a la Comisión que no espere a la finalización del ejercicio de cartografía sobre la base tecnológica e industrial de defensa europea, ni que pida a Ucrania que proporcione estudios de mercado adicionales», dicen los ministros, subrayando la necesidad de evitar retrasos para salvar vidas humanas. La cláusula «Made in Europe» puede ser un obstáculo.
Irlanda se prepara a renunciar al triple candado para las misiones en el exterior — El primer ministro irlandés Micheál Martin confirmó ayer que su gobierno está valorando modificar el mecanismo del «triple candado», que impone tres pasos jurídicos antes de poder desplegar el ejército en el exterior : una decisión del gobierno, una votación del Parlamento y un mandato del Consejo de Seguridad de la ONU. Es el bloqueo dentro del máximo organismo de las Naciones Unidas el que obliga al cambio en la legislación irlandesa. Desde hace años, los vetos de Rusia y China impiden la creación de misiones de mantenimiento de la paz. También ha ocurrido con la FINUL. Martin explicó que Irlanda ya no quiere conceder a Rusia un veto sobre su posibilidad de participar en misiones en el exterior. La UE está preparando su propia misión para sustituir a la FINUL en el Líbano.
Consumidores
El Parlamento casi unánime sobre los nuevos derechos de los pasajeros aéreos — El Parlamento Europeo rara vez gana un pulso con los gobiernos representados en el Consejo, pero cuando ocurre sabe cómo celebrarlo. La sesión plenaria de Estrasburgo aprobó ayer con 646 votos a favor, 12 en contra y 3 abstenciones el acuerdo alcanzado sobre los nuevos derechos de los pasajeros aéreos. La negociación que duró más de 14 años concluyó en junio con una capitulación del Consejo, que tuvo que renunciar a reducir las indemnizaciones previstas en caso de retrasos, overbooking o cancelaciones de vuelos. Se crearon nuevos derechos, en particular para llevar el equipaje de mano a bordo y poder sentarse junto a los niños sin tener que pagar un suplemento. En el Parlamento Europeo el voto fue casi unánime : de la extrema derecha a la extrema izquierda.
Vaca sagrada
La Comisión lanza su estrategia para la ganadería industrial — La Comisión presentó ayer su estrategia para la ganadería, cuyo objetivo es hacer que el sector zootécnico de la UE sea sólido y resiliente a largo plazo. El documento define acciones para ayudar a los ganaderos a afrontar los retos económicos, medioambientales y de mercado, reconociendo el papel esencial de la ganadería para proteger la seguridad alimentaria de Europa y apoyar a las comunidades rurales. Algunas medidas tienen como objetivo mejorar las prácticas del sector, como explorar un nuevo régimen de seguros y reaseguros o apoyar a los Estados miembros en la gestión del impacto de las enfermedades animales. La estrategia es «una licencia para seguir contaminando las comunidades locales, el agua y la naturaleza», dijo Friends of the Earth Europe. El documento «prioriza una mayor industrialización combinada con promesas de greenwashing (incluida la autorización de animales genéticamente modificados, la expansión de proyectos de biogás y biometano y Renure)». Según la ONG, «al definir la ganadería como un “sector estratégico clave para la competitividad de la Unión y la autonomía estratégica abierta”, la Comisión Europea podría facilitar la obtención de excepciones a las leyes medioambientales de la UE». La Comisión también presentó ayer un plan de acción sobre proteínas que pretende elevar la producción europea de proteínas a partir de semillas oleaginosas y cultivos proteicos del 25 al 35% para 2035.
Una amplia mayoría en el Parlamento también para apoyar a los agricultores con los fertilizantes — La sesión plenaria de Estrasburgo aprobó ayer también por una amplísima mayoría una parte de las medidas propuestas por la Comisión para apoyar a los agricultores ante el aumento de los precios de los fertilizantes. El resultado no fue tan consensual como en el caso de los derechos de los pasajeros aéreos, pero con 576 votos a favor, 62 en contra y 15 abstenciones se acerca. El Parlamento adoptó sin enmiendas las modificaciones a la PAC, que prevén un apoyo de liquidez de hasta el 80% de los costes adicionales incurridos en fertilizantes y un aumento de los anticipos sobre los pagos directos del 70 al 75% con una aceleración del desembolso.
Pacto Verde
Solo modestos resultados en eficiencia energética gracias al fondo de recuperación poscovid — Según un informe publicado ayer por el Tribunal de Cuentas de la UE, las medidas de rehabilitación financiadas por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) solo han permitido obtener modestos ahorros energéticos. Los auditores de la UE constataron que con sus programas nacionales, los Estados miembros y la Comisión financiaron principalmente proyectos fáciles de ejecutar, en detrimento de los trabajos de rehabilitación más profundos que producirían más resultados a largo plazo. Las inspecciones en los Estados miembros confirmaron que los criterios de selección no servían para clasificar los proyectos según su impacto esperado. Según el Tribunal de Cuentas, los 43.000 millones de euros de que disponían los Estados miembros se emplearon a menudo con rapidez (con subvenciones para nuevas ventanas o paneles solares) en lugar de estratégicamente (con obras de construcción). El Tribunal también critica la forma en que se verifican los resultados, más orientada hacia datos cuantitativos sobre los trabajos realizados que hacia los resultados efectivos en el consumo energético. «Sin medidas más específicas, un enfoque explícito en los resultados y un seguimiento más intenso, el gasto futuro podría no permitir alcanzar los objetivos de la UE en materia de clima y energía», advierte el Tribunal de Cuentas.
El caso de Italia y el “Superbonus” — En su informe, el Tribunal de Cuentas de la UE se detiene en particular en el caso de Italia, donde parte de los recursos del fondo pospandemia se destinaron a financiar el llamado «Superbonus». El programa lanzado por el gobierno de Giuseppe Conte en 2021 preveía financiar al 110% las reformas energéticas mediante créditos fiscales. En total, el coste fiscal superó los 200.000 millones de euros, de los cuales 14.000 millones fueron financiados por la UE. Según el informe del Tribunal de Cuentas, la UE no tuvo en cuenta la relación coste-eficacia de las intervenciones, desalentando también medidas correctoras durante la ejecución de los proyectos. El régimen italiano del Superbonus «constituye un ejemplo especialmente elocuente», explican los auditores de la UE : «Los costes por unidad de energía ahorrada resultaron ser cuatro veces superiores a lo inicialmente previsto. Además, el régimen cubre hasta el 110% de los costes de rehabilitación, lo que significa que el apoyo público puede superar los costes reales. A juicio del Tribunal, se trata manifiestamente de un uso ineficiente de los fondos de la UE.» Mario Draghi había criticado el «Superbonus» pero no había podido abolirlo por la oposición de los partidos de su mayoría. Una de las escasas reformas introducidas por Giorgia Meloni fue interrumpir el régimen del Superbonus debido al elevadísimo coste de la medida para el presupuesto del Estado.
Soberanistas
Tarjeta amarilla para Europa de las Naciones Soberanas — El Parlamento Europeo respaldó ayer la solicitud de la Autoridad para los Partidos Políticos Europeos y las Fundaciones Políticas Europeas (APPF) de verificar si el partido de extrema derecha Europa de las Naciones Soberanas (ESN) respeta los valores fundamentales de la UE, condición previa para estar registrado y obtener financiación del presupuesto de la UE. El texto fue aprobado por votación secreta con 414 votos a favor, 224 en contra y 18 abstenciones. La APPF había informado al Parlamento, el Consejo y la Comisión de hechos que suscitan dudas sobre el respeto por parte del ESN de los valores de la UE. A partir de dicha comunicación, las tres instituciones disponían de tres meses para decidir si presentaban una solicitud de verificación. Ahora la verificación será llevada a cabo por la APPF. Entre los valores fundamentales que deben respetarse figuran la democracia, el Estado de derecho y el respeto de los derechos humanos. Entre los miembros del partido ESN se encuentran los alemanes de Alternativa para Alemania, los franceses de Reconquête y los italianos de Futuro Nazionale. El grupo ESN en el Parlamento Europeo no sufrirá consecuencias en caso de una decisión adversa contra el partido ESN.
Sillas musicales
Un nuevo director general en la Task Force Reform — El Colegio de Comisarios nombró ayer al irlandés Declan Costello nuevo director general de la Task Force de Reformas e Inversiones, responsable de gestionar la aplicación del plan de relanzamiento poscovid NextGenerationEU. Incorporado a la Comisión en 1991 y responsable de las negociaciones con Grecia durante la crisis de la deuda soberana, Costello es un funcionario muy apreciado. Hasta ahora había desempeñado el papel de subdirector general de la Task Force Reform, asociada a la Secretaría General de la Comisión. El Colegio nombró a la española María Teresa Fábregas Fernández como su sucesora. Muchos se preguntan sobre el futuro de la Task Force Reform. Ursula von der Leyen está a punto de reestructurar las direcciones generales de su Comisión. Un grupo de sabios presentará sus recomendaciones el lunes 13 de julio. Se tomará una decisión antes de finales de año. El nombramiento de Costello podría indicar un papel reforzado para esta estructura, con una mejora a dirección general propiamente dicha. ¿Será responsable de gestionar los nuevos Planes de Asociación Nacionales y Regionales (PPNR) del presupuesto 2028–34? Habrá que esperar al lunes para obtener más indicios. Mientras tanto, el Colegio procedió ayer a otros dos nombramientos: la sueca Paulina Dejmek Hack, actual jefa de gabinete de la comisaria Roswall, será subdirectora general en la Dirección General de Estabilidad Financiera, mientras que la estonia Maive Rute ha sido trasladada al Centro Común de Investigación como subdirectora general.
Lo que pasa hoy
Cumbre de la OTAN en Ankara
Consejo Europeo : el presidente Costa se reúne con el presidente turco Recep Tayyip Erdoğan con la presidenta de la Comisión von der Leyen
Parlamento Europeo : sesión plenaria en Estrasburgo (debates sobre las conclusiones del Consejo Europeo del 18 y 19 de junio ; la preparación ante las olas de calor y los incendios ; la situación en Gaza y la responsabilidad de Israel ; el tráfico de drogas por mar ; el apoyo de la UE a las fuerzas democráticas rusas ; la epidemia de ébola en la República Democrática del Congo y Uganda ; la estrategia sobre bioeconomía ; las violaciones de derechos humanos en Sudán, Nigeria y Pakistán)
Parlamento Europeo : rueda de prensa de Alexandra Geese sobre la protección de las voces democráticas en línea
Parlamento Europeo : rueda de prensa de los ponentes Szczerba y Zile sobre la movilidad militar
Parlamento Europeo : rueda de prensa de los ponentes Lopez y Gimenez Larraz sobre el acuerdo de libre comercio con México
Parlamento Europeo : rueda de prensa del ponente Picula sobre el informe 2025 sobre Serbia
Parlamento Europeo : rueda de prensa sobre la suspensión de fondos de la UE al partido Europa de las Naciones Soberanas
Consejo: reunión del Coreper I y II
Consejo: reunión del Comité Político y de Seguridad
Tribunal de Justicia de la UE : sentencia sobre el recurso de Ryanair contra las ayudas covid a las compañías aéreas en Italia ; sentencia sobre la designación de la App Store y Safari como gatekeepers
Eurostat : datos sobre el consumo de energía para la refrigeración en 2024
The V-Dem report shows Portugal's democratic erosion started before the recent rightward shift. This isn't just about Le Pen.