Ciberdefensa: el escudo de l'UE a prueba de tifones chinos
Soy Christian Spillmann y, junto con David Carretta e Idafe Martín Pérez, te proponemos la Matinal Europea, una herramienta para ofrecer análisis, contexto y perspectiva a los interesados en la UE.
Ciber defensa: El escudo de Úrsula a prueba de tifones chinos
La alerta es seria. Las autoridades estadounidenses han advertido a sus homólogos de la UE sobre la infiltración de infraestructuras estratégicas en países de la UE por parte de hackers afiliados al Gobierno chino con el fin de poder llevar a cabo acciones de sabotaje. Los líderes europeos reunidos hoy en cumbre han previsto una discusión sobre la UE en el mundo. En teoría, China y su "rivalidad estratégica" deberían ser una prioridad. El tema es delicado. La Unión Europea se ha dotado de un "escudo cibernético" y la presidenta de la Comisión Europea, Úrsula von der Leyen, ha prometido acciones. Pero, ¿de qué sirve este escudo si la mayoría de los Estados miembros, incluido su país, Alemania, siguen en la negación respecto a las acciones malintencionadas de China para no ofender a un socio comercial vital para sus economías?
"Necesitamos que China se retire de los ferrocarriles alemanes, de los puertos alemanes y de las telecomunicaciones alemanas, porque si Rusia ataca a los aliados de la OTAN en los próximos años, muchas divisiones de la Alianza tendrán que atravesar Alemania para salvar a nuestros aliados bálticos y será en ese momento cuando China golpeará con acciones de sabotaje. Todos dentro de la OTAN lo saben en detalle y Alemania ha estado actuando como si no fuera un problema durante años. No se trata solo de una estupidez estratégica, sino también de un sabotaje directo a los planes de defensa de la OTAN y de una amenaza para la existencia de nuestros aliados bálticos". Jakub Janda, director del Centro para la Política de Seguridad de Praga, no ha escatimado palabras en su mensaje publicado en X el 14 de diciembre.
Janda, especialista en operaciones de influencia hostil, reaccionó a la alerta lanzada por la Agencia de Ciberseguridad y Seguridad de Infraestructuras (CISA), la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) y el FBI sobre un ataque a gran escala llevado a cabo por un grupo de hackers, Salt Typhoon, contra Estados Unidos y varios países europeos. "Actores malintencionados afiliados a la República Popular China (RPC) han comprometido las redes de grandes proveedores mundiales de telecomunicaciones para llevar a cabo una extensa y significativa campaña de ciberespionaje", anunciaron las tres agencias en un comunicado conjunto con sus homólogos de Canadá, Australia y Nueva Zelanda.
La directora de CISA, Jen Easterly, lanzó una nueva alerta con una advertencia aún más preocupante. "La gran noticia de los últimos años a la que todos deberían prestar atención - empresas, propietarios y operadores de infraestructuras críticas de todos los tamaños - se refiere en realidad al actor conocido como Volt Typhoon, que se ha esforzado por infiltrarse en nuestras infraestructuras críticas más sensibles, no para espiar, sino para perturbarlas o destruirlas en caso de una crisis importante en el estrecho de Taiwán. Por lo tanto, vivimos en un mundo donde una guerra en Asia podría tener consecuencias muy reales en la vida de los estadounidenses... en todo nuestro país, con ataques a oleoductos, a instalaciones hidráulicas, a nodos de transporte, a comunicaciones, todo para provocar una pánico social y para disuadir nuestra capacidad de movilizar la potencia militar y la voluntad de los ciudadanos".
Las redes de comunicación son la puerta de entrada para los hackers chinos. Han penetrado en las redes telefónicas estadounidenses y nadie ha logrado sacarlos. Según los responsables estadounidenses, el objetivo del grupo Salt Typhoon era dar a los agentes chinos acceso permanente a las redes de telecomunicaciones a través de Estados Unidos comprometiendo dispositivos como routers y switches gestionados por empresas como AT&T, Verizon y Lumen. Pero Salt Typhoon no solo tiene como objetivo a los estadounidenses. Europa también está implicada. A principios de diciembre, Anne Neuberger, asesora adjunta de seguridad nacional de la Casa Blanca para el ciberespacio y tecnologías emergentes, anunció que "la campaña china ha afectado a decenas de países en todo el mundo". La funcionaria estadounidense añadió que "los atacantes probablemente aún están dentro de las redes de telecomunicaciones".
El grupo Deutsche Telekom es una puerta de entrada en Europa y la importancia adquirida por los grupos chinos Huawei y ZTE, que representan el 47% de toda la infraestructura 5G en la UE, es una fuente de preocupación. Sin embargo, “Alemania está dejando que esto suceda”.
La Unión Europea se ha dotado de un "escudo cibernético" y ha creado un "ejército de reserva cibernético". El proyecto ha sido promovido por el comisionado Thierry Breton. El dispositivo está regulado por un reglamento, el “Cyber Solidarity Act”. Es operativo y será revisado en 2025. Se basa en el “Cyber Resilience Act”, que entró en vigor en diciembre de 2024, el cual establece reglas comunes sobre los objetos conectados y la legislación NIS2 para las obligaciones de seguridad de las empresas. El arsenal cibernético está listo. Pero, ¿está la UE preparada para utilizarlo?
“La Comisión Europea está informada de la investigación llevada a cabo por el Gobierno estadounidense sobre la campaña de espionaje cibernético – Salt Typhoon – sobre las infraestructuras de telecomunicaciones comerciales estadounidenses. Está siguiendo la situación de muy cerca, incluyendo en lo que respecta a las posibles ciberataques en todos nuestros sectores críticos”, indicó a ‘La Matinal Europea’ Thomas Regnier, el portavoz de soberanía tecnológica, defensa, espacio e investigación. Los intercambios con los Estados miembros son “sensibles y confidenciales”, precisó el portavoz. "Por esta razón, no podemos proporcionar más información en esta etapa", explicó.
En 2024, la Comisión y los Estados miembros de la UE publicaron evaluaciones de riesgos sobre el sector de las telecomunicaciones en la UE, que incluyen el riesgo de espionaje por parte de actores de la amenaza patrocinados por estados. La Unión ha optado por un enfoque prudente, ya que las acusaciones estadounidenses se dirigen contra el gobierno chino. China es un actor difícil para los europeos. Si tales actos de espionaje e infiltración para perturbar o incluso sabotear pueden ser atribuidos a un grupo de hackers patrocinado por Pekín, deberíamos considerar a China como “un riesgo mayor”, un paso que muchos gobiernos de la UE, comenzando por Alemania, no están dispuestos a dar.
Úrsula von der Leyen no ha desarrollado sus planes para la ciberdefensa, pero la finlandesa Henna Virkkunen, vicepresidenta ejecutiva encargada de tecnología y seguridad, tiene ideas muy concretas. “Debemos evitar las dependencias críticas respecto a un solo proveedor y eliminar de nuestra cadena de suministro a los proveedores de alto riesgo sobre la base de evaluaciones de riesgos de seguridad acordadas a nivel de la Unión, incluyendo la colaboración con los Estados miembros para implementar efectivamente la caja de herramientas de la 5G”, les dijo a los eurodiputados durante su audiencia para su puesto. Virkkunen fue más lejos: “Esto también significa que todos nuestros dispositivos conectados a Internet no deben tener vulnerabilidades conocidas cuando llegan al mercado y deben ser seguros para las empresas y los consumidores. Y ahora tenemos un marco de ciberseguridad sólido y completo para lograrlo”, afirmó.
Por lo tanto, se espera una evaluación de riesgos para los grupos chinos Huawei y ZTE. Pero el grupo estadounidense Microsoft, en posición dominante, también presenta problemas con sus vulnerabilidades de seguridad. De hecho, la mayoría de las empresas críticas en la UE están bajo Windows. Como consecuencia de estas vulnerabilidades, “los Estados miembros son reacios al intercambio de información. Lo hacen con parsimonia y solo con los Estados con los que se sienten seguros”, nos explicó una fuente europea.
La creación de estándares será la próxima batalla y se enfrentará a la UE y Estados Unidos. Es una batalla industrial y la UE debe actuar unida, sostiene el ex primer ministro italiano Enrico Letta, autor de un informe sobre el Gran Mercado. “Hace treinta años, el mundo industrial de las telecomunicaciones con el GSM y la 3G era europeo. Hoy todo es americano o chino. ¿Por qué? Porque estamos en 27”, enfatiza. “Cuando necesitamos protección, o nos protegemos juntos o estamos perdidos”.
La cita
"Cuanto más grande sea la UE, más fuerte será. Si no damos un paso adelante, otros lo harán".
Roberta Metsola, presidenta del Parlamento Europeo, en referencia al proceso de Ampliación a los Balcanes
Cumbre
Acuerdo sobre las conclusiones antes de la cumbre: el método Costa funciona - Es excepcional: las conclusiones de la cumbre europea se acordaron ayer, antes del inicio de la reunión, y los líderes europeos podrán dedicarse ahora a debates de fondo y no a riñas sobre fórmulas y palabras, que hacían perder un tiempo desmesurado y socavaban el buen entendimiento en torno a la mesa. Antonio Costa escuchó esta queja durante su gira por las capitales previa a su investidura y tomó las medidas necesarias. Se ha pasado la página de las cumbres «desordenadas» bajo el mandato del primer ministro belga, Charles Michel, denunciadas públicamente por la primera ministra danesa, Mette Frederiksen. «Costa quiere devolver al Consejo Europeo su dimensión política estratégica. Quiere evitar que los dirigentes discutan sobre la redacción de un texto, lo que debería permitir un debate más estratégico», se congratuló un diplomático. Familiarizado con las cumbres europeas, el ex primer ministro portugués ha puesto orden en el Consejo con una ambición: reducir la duración de las cumbres a un día. Sin embargo, el método tiene un fallo: depende de la composición adecuada de los líderes europeos. Un veto y todo se va al garete.
Ninguna conclusión sobre la UE en el mundo - “La UE en el mundo” es la primera discusión estratégica bajo la presidencia de Antonio Costa. El nuevo presidente del Consejo Europeo ha querido incluirlo en la agenda para resaltar cuán importante es el tema para él. Pero en las conclusiones de la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno, solo habrá una línea. “No habrá nada en las conclusiones", nos explicó un diplomático. “Las intenciones de Costa son abordar varios temas. El papel de la UE comienza con la ampliación. Costa quiere hablar sobre el fortalecimiento del vínculo transatlántico, las relaciones con EE. UU., la seguridad y la defensa, y las cargas que la Unión debe asumir al respecto, sin olvidar las visiones diferentes sobre el papel del comercio". Luego están las “relaciones con el Reino Unido, otro socio y aliado estratégico. Y también el diálogo con China, entre la competencia estratégica y la defensa comercial". Francia ha pedido excluir el acuerdo con el Mercosur de la discusión. “El Mercosur no está en el centro de nuestra geopolítica global. Sus parámetros se establecieron en 1999. No es alrededor de este acuerdo que girará el mundo en los próximos años", nos dijo un diplomático francés. Dada la ausencia de Emmanuel Macron hoy, el Mercosur podría volver a ser parte de la UE en el mundo.
La ausencia de Macron y la tentación de avanzar sobre el Mercosur - El martes, cuando se difundió la noticia de la ausencia de Emmanuel Macron en el Consejo Europeo que se celebra hoy por el viaje del presidente francés a Mayotte, algunos embajadores evocaron en tono de broma la posibilidad de un mini golpe a favor del Mercosur. Para aprobar el acuerdo de libre comercio con Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay, basta con una mayoría calificada. “Si no está Macron, esta es la ocasión...", dijo un embajador, según nos informaron. Luego, los representantes de Polonia e Italia explicaron que Francia no es el único país con objeciones. Sin embargo, la resistencia italiana, decisiva para lograr una minoría de bloqueo, puede ser superada con un poco de dinero. "Pedimos saber qué tiene en mente la Comisión Europea para compensar los desequilibrios que podrían crearse en el acuerdo del Mercosur, y nuestra decisión final sobre el Mercosur está sujeta a esta respuesta”, dijo la presidenta del Consejo, Giorgia Meloni, en el Parlamento.
Geopolítica
Zelensky se reúne en Bruselas con los europeos en orden disperso - Se habían organizado dos reuniones para el presidente ucraniano en Bruselas al margen de las dos cumbres europeas, pero la decisión de Emmanuel Macron de visitar Mayotte trastocó los planes. Así pues, Volodimir Zelensky se reunió primero con el presidente francés durante una hora en la embajada de Francia ante la UE ayer por la tarde, antes de entrevistarse con el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, en su residencia, donde un selecto grupo de dirigentes de la UE (Alemania, Italia, Dinamarca, Países Bajos, Polonia, República Checa, el presidente del Consejo Europeo, el presidente de la Comisión Europea y los ministros de Asuntos Exteriores británico y francés) se había reunido tras la cena de la cumbre con sus homólogos de los países de los Balcanes Occidentales. Mark Rutte definió lo que estaba en juego durante una rueda de prensa: el suministro de armas y recursos financieros para que Ucrania esté en una «posición de fuerza» el día en que se inicien las negociaciones de paz, y proporcionarle garantías de seguridad para el día después. El presidente Zelensky se reúne hoy con los dirigentes de la UE para discutir la difícil situación a la que se enfrenta el ejército ucraniano en los campos de batalla. Está previsto que sus interlocutores aprueben las conclusiones de la cumbre. Antes de la reunión se alcanzó un acuerdo sobre el texto, pero el húngaro Viktor Orban, que propuso una tregua navideña que fue rechazada por el Presidente Zelensky, podría bloquear la adopción de las conclusiones.
La UE no está a la altura del momento en Georgia - Salomé Zourabichvili, la presidenta de Georgia, no escatimó críticas hacia la Unión Europea por su falta de apoyo a los manifestantes que defienden el futuro europeo del país desde hace tres semanas. “Si somos honestos, Europa no ha estado a la altura del momento”, dijo Zourabichvili ante el Parlamento Europeo: “Se ha quedado a medio camino. Mientras los georgianos han luchado día y noche, Europa ha sido lenta para reaccionar y actuar". Zourabichvili, cuyo mandato expira el 29 de diciembre, se ha alineado con los manifestantes contra el gobierno del Sueño Georgiano. El Parlamento ha nombrado al exfutbolista de extrema derecha y proruso, Mikheïl Kavelashvili, como nuevo presidente. La UE no ha logrado adoptar sanciones contra los responsables de la represión. Además, no ha querido cuestionar la legitimidad de las elecciones que han confirmado al Sueño Georgiano en el poder, a pesar de las fraudes y las injerencias rusas. Según Zourabichvili, nuevas elecciones libres y justas son la única salida a la crisis. “Deben usar sus palancas”, explicó la presidenta georgiana: “Si Europa no puede ejercer su poder sobre un país de 3,7 millones de habitantes, ¿cómo puede esperar competir con los gigantes del siglo XXI?”.
La UE hará todo lo posible para impedir que Rusia gane en Ucrania - El compromiso es «inquebrantable», dice el texto de las conclusiones. «La Unión Europea proporcionará apoyo político, financiero, económico, humanitario, militar y diplomático continuado a Ucrania y a su pueblo durante todo el tiempo y con la intensidad que sean necesarios. Rusia no debe ganar». Los líderes de los 27 se comprometieron a «intensificar urgentemente los esfuerzos, en particular en lo que respecta a la entrega de sistemas de defensa antiaérea, municiones y misiles, así como el suministro de la formación y el equipamiento necesarios a las brigadas ucranianas». Se respetan todas las sensibilidades en torno a la mesa del Consejo. En un punto se especifica que «todo el apoyo militar se prestará respetando plenamente la política de seguridad y defensa de determinados Estados miembros y teniendo en cuenta los intereses de seguridad y defensa de todos los Estados miembros».
El imperativo estratégico de Ucrania - “Fortalecer a Ucrania en este momento no es solo un imperativo moral, también es un imperativo estratégico”, dijo ayer
Úrsula von der Leyen ante el Parlamento Europeo para instar a los Estados miembros a continuar con el apoyo a Kiev. “El mundo nos está observando. Nuestros amigos, y aún más nuestros enemigos, observarán atentamente cómo mantenemos nuestro apoyo a Ucrania. Y este apoyo debe ser firme”, dijo la presidenta de la Comisión. Von der Leyen reivindicó un éxito en el plano financiero. Gracias a las ayudas europeas y del G7, Ucrania debería mantenerse a flote hasta 2025. “La estrategia de Putin de arrojar a Kiev al abismo financiero ha fracasado completamente”, dijo la presidenta de la Comisión. En cambio, “nuestras sanciones están teniendo un impacto en la economía rusa. El rublo está en su nivel más bajo desde el inicio de la guerra, a pesar de las masivas contramedidas del Banco Central ruso. La inflación ha alcanzado el 70% en algunos sectores de la economía rusa. Estamos enviando un mensaje claro al Kremlin: cuanto más tiempo dure la guerra, mayor será el costo para la economía rusa”, afirmó von der Leyen.
Von der Leyen a favor de levantar las sanciones a Siria - La presidenta de la Comisión, Úrsula von der Leyen, dijo ayer que la UE debe “reconsiderar las sanciones sectoriales” contra Siria “para facilitar la reconstrucción” tras la caída del régimen de Bashar al-Assad. En un discurso ante el Parlamento, Von der Leyen se mostró favorable a “intensificar los contactos directos con Hayat Tahrir Al-Sham”, a pesar de que la organización yihadista está en la lista negra de la UE. “La nueva dirección en Damasco debe demostrar que sus hechos corresponden a sus palabras”, afirmó la presidenta de la Comisión. En cuanto a los refugiados sirios, Von der Leyen mostró una actitud relativamente prudente. Las agencias de las Naciones Unidas afirman que persisten “riesgos tanto para individuos como para grupos étnicos”, pero “para los sirios que deciden regresar a casa, Europa está lista para apoyarlos en cada etapa del proceso”.
Migrantes
Meloni y Von der Leyen vuelven a convocar el caucus de Europa Fortaleza - Esta mañana, antes del inicio del Consejo Europeo, un grupo de líderes que demandan políticas migratorias más duras se reunirá para mantener el “impulso” de los últimos meses para cerrar las fronteras. El caucus de Europa Fortaleza es promovido por Italia, los Países Bajos y Dinamarca. Al igual que en octubre, estarán presentes la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, junto con los líderes de Chequia, Suecia, Chipre, Grecia, Polonia, Malta y Hungría. La dirección ha sido fijada por la presidenta de la Comisión en la carta que envió a los líderes, en la cual se comprometió a presentar antes de marzo una nueva versión de la directiva de retorno, a flexibilizar el concepto de país tercero seguro y a trabajar en los “centros de retorno” en países terceros. El Consejo Europeo no discutirá en profundidad sobre el tema. Pero el borrador de conclusiones subraya la importancia del trabajo en “nuevas formas” de prevenir y responder a la inmigración irregular. Es un eufemismo para “centros de deportación”.
Parlamento
Cuatro nuevas comisiones parlamentarias - El Parlamento Europeo decidió ayer crear dos nuevas comisiones permanentes y dos comisiones especiales, después de un largo tira y afloja entre los grupos políticos sobre sus responsabilidades. La subcomisión de Defensa se convierte en una comisión de pleno derecho con 43 miembros. Lo mismo ocurre con la subcomisión de Salud Pública. Las dos comisiones especiales se ocuparán del “escudo europeo para la democracia” y de la “crisis de la vivienda en la UE” y estarán compuestas cada una por 33 miembros.
Soberanistas
Un nuevo copresidente y dos diputados españoles más para el ECR - El grupo de Conservadores y Reformistas Europeos (ECR) ha nombrado esta semana a un nuevo copresidente, el polaco Patryk Jaki, como copresidente junto al italiano Nicola Procaccini. El ECR también recibió ayer a dos nuevos miembros, los españoles Diego Solier Fernández y Nora Junco García, en el grupo. Ambos fueron elegidos con el partido de extrema derecha, Se Acabó La Fiesta (La Fiesta se acabó), y ambos ingresan al ECR de manera individual. La solicitud de unirse al grupo soberanista del líder de Se Acabó La Fiesta, el YouTuber Luis Pérez (Alvise), aún no ha sido aceptada (fuentes de ECR contaron a EFE que no lo será mientras Alvise tenga casos judiciales abiertos). El ECR consolida así su posición como el cuarto grupo más grande del Parlamento Europeo con 80 diputados.
Sillas musicales
El Parlamento apoya la candidata de Italia para la Autoridad de Antilavado de la UE - El plenario del Parlamento Europeo aprobó ayer con 569 votos a favor, 20 en contra y 61 abstenciones la candidatura de la italiana Bruna Szego a presidenta de la Autoridad de Antilavado de la Unión Europea. Szego dirige la Unidad de Supervisión y Normativa Antilavado en el Banco de Italia. La nueva Autoridad de Antilavado de la UE (Amla) tiene la tarea de coordinar las acciones de las unidades nacionales de información financiera y de supervisar directamente ciertas entidades financieras de riesgo presentes en más de un Estado miembro. Para ser nombrada presidenta de Amla, Szego también debe recibir el apoyo del Consejo de la UE, con una decisión de mayoría calificada.
Lo que pasa hoy
Consejo Europeo
Parlamento Europeo: conferencia de prensa de la presidenta Metsola tras su intervención en el Consejo Europeo
Parlamento Europeo: sesión plenaria en Estrasburgo (debate sobre las prioridades en la próxima sesión de la Comisión de la ONU sobre el estado de las mujeres; los planes de la Comisión para revisar propuestas sobre el bienestar animal)
Comisión: el comisario Dombrovskis participa por videoconferencia en la reunión de ministros de Finanzas del G7
Comisión: el comisario Brunner, en La Haya, visita la sede de Europol
Tribunal de Justicia de la UE: sentencia sobre la disputa entre Alemania e Italia sobre la implementación del Reglamento de Dublín para la solicitud de asilo de dos ciudadanos sirios
Tribunal de Justicia de la UE: sentencia sobre el recurso de un ciudadano italiano contra Ford Italia por un airbag defectuoso
Tribunal de Justicia de la UE: sentencia sobre el recurso contra los Países Bajos por la decisión de limitar la protección temporal a los titulares de un permiso de residencia ucraniano permanente
Eurostat: cuota de energía renovable en 2023; primeras estimaciones de precios en la agricultura para 2024; balanza de pagos de octubre; distribución de ingresos y desigualdades en 2023