Busca desesperadamente adultos en el "jardín de infancia" de la UE
Buenos días. Soy David Carretta, y junto a Christian Spillmann e Idafe Martín les traemos La Matinal Europea, una herramienta para ofrecer análisis, contexto y perspectiva a los interesados en la UE.
Busca desesperadamente adultos en el "jardín de infancia" de la UE
“Guardería”, “parque infantil”. El miércoles 13 de noviembre, después de que el Partido Popular Europeo decidiera impugnar el nombramiento de la socialista española Teresa Ribera como vicepresidenta de la Comisión, varios diputados utilizaron estas expresiones poco halagadoras para calificar lo que estaba sucediendo en el Parlamento Europeo. Seis días después, el bloqueo aún no se ha resuelto, aunque se podría encontrar un compromiso mañana. Dada la tensión existente, no se puede descartar un incidente. En cualquier caso, el episodio es revelador del estado infantil de la política europea, en un momento en que los desafíos existenciales se multiplican. Con Donald Trump a punto de regresar a la Casa Blanca y Vladimir Putin continuando la escalada de la guerra contra Ucrania, ¿hay un adulto en los pasillos de la UE capaz de poner un poco de orden entre los niños de la “guardería”? ¿Ese adulto será Úrsula von der Leyen, asumiendo responsabilidades para salvar su nueva Comisión?
El principal protagonista de “la guardería" es el presidente del PPE, Manfred Weber, quien, en un esfuerzo por hacer un favor al Partido Popular, pone en peligro la segunda Comisión de Von der Leyen, miembro de su propia familia política. Los socialistas y los liberales también tienen responsabilidades. Iratxe García Pérez, presidenta del grupo de los Socialistas y Demócratas, tuvo solo dos prioridades durante las negociaciones sobre la nueva Comisión: seguir las indicaciones del presidente español Pedro Sánchez, y proteger a su compatriota y compañera de partido Teresa Ribera. Valérie Hayer, presidenta de Renew, siguió los eventos adaptando sus posiciones y las de su grupo a la voluntad de Emmanuel Macron.
El jueves 14 de noviembre, la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, intentó recordar al grupo del PPE y al de los socialistas sus responsabilidades. La plenaria "votará sobre la próxima Comisión el 27 de noviembre. Aún hay tiempo. Esta Cámara está plenamente comprometida a poner en funcionamiento la nueva Comisión. Es nuestra responsabilidad y la tomamos muy en serio. Especialmente si se considera lo que ocurre en el mundo," declaró Metsola. Pero el Partido Popular en Madrid, que pudo influir en la actitud de todo el PPE, no renunció durante el fin de semana a su guerra contra Ribera, desviando así la atención de sus responsabilidades por la trágica inundación que causó más de 200 muertes en Valencia. "Feijóo moviliza al PPE contra Ribera y ya ve opciones reales para derrocarla," titulaba ayer El Mundo, altavoz de los populares.
El presidente del PPE, Manfred Weber, parece haber comprendido el error. Su propuesta a los socialistas y liberales es aprobar un paquete: no solo la confirmación de la socialista española, sino también la del italiano Raffaele Fitto como vicepresidente (a pesar de su pertenencia al grupo soberanista ECR) y al comisario húngaro Oliver Varhelyi. La intransigencia del PPE sobre Ribera se ha convertido en llamados al sentido de responsabilidad. "Necesitamos una Comisión que de nuevo sea legitimada lo antes posible. Las preocupaciones individuales y los juegos políticos deben dejarse de lado," declaró ayer Peter Liese, eurodiputado de la CDU, quien el 12 de noviembre anunció el veto del PPE sobre Ribera.
Como adulto responsable, Pedro Sánchez hizo saber que los socialistas están preparados para apoyar a Fitto como vicepresidente: “La UE no puede caer en la inestabilidad de los vetos cruzados de corto plazo. Para proteger Europa, por responsabilidad, es esencial tener una Comisión que funcione y que no dependa de las maniobras de Trump y de la extrema derecha”, dijeron fuentes gubernamentales españolas a eldiario.es.
Según una fuente del PPE, tras hablar con Weber y Von der Leyen, el presidente español Pedro Sánchez habría pedido a la presidenta del grupo socialista, Iratxe García Pérez, que calmara los ánimos dentro de su familia política. "Weber y García tendrán que dar mucho valium a algunos de sus diputados," predice nuestra fuente. Antonio Tajani, vicepresidente del PPE y ministro de Asuntos Exteriores del Gobierno de Giorgia Meloni, se muestra "optimista" respecto al gran intercambio Ribera-Fitto-Varhelyi. La Conferencia de presidentes del Parlamento Europeo se reunirá mañana para evaluar a todos los candidatos comisarios. Es en ese momento cuando se sabrá si se ha alcanzado un acuerdo entre los líderes de los grupos que forman la mayoría europeísta. Otra posibilidad es permitir que las comisiones parlamentarias voten a los candidatos comisarios, asegurándose de que los tres tengan la mayoría necesaria, aunque no haya una posición oficial de los grupos del PPE, de los socialistas y de Renew. Luego, dependería de la plenaria pronunciarse sobre toda la nueva Comisión von der Leyen el 27 de noviembre.
Sin embargo, apostar por la disciplina de los eurodiputados en la plenaria sigue siendo arriesgado. Dentro del PPE, habrá deserciones. "El Partido Popular nunca votará a favor de la Comisión Von der Leyen si Ribera está incluida", nos explicó una fuente. También el grupo socialista se dividirá. Si los españoles del PSOE están listos para votar toda la nueva Comisión para salvar a Ribera, varios diputados franceses y alemanes podrían decidir no seguir las indicaciones de García Pérez, porque con la vicepresidencia para Fitto se ha superado la línea roja de la extrema derecha. Los italianos del Partido Democrático están divididos sobre Fitto. Mientras tanto, los liberales del grupo Renew siguen oponiéndose a la confirmación de Varhelyi porque ya ha demostrado en su mandato como comisario de Ampliación no ser independiente de Viktor Orbán.
Fuera del Parlamento Europeo hay pocos adultos dispuestos a involucrarse en el "guardería". El futuro presidente del Consejo Europeo, António Costa, corre el riesgo de encontrarse con una crisis institucional en su primer día de mandato. Está siguiendo de cerca la evolución de la situación en el Parlamento y ha hablado con algunos diputados. Pero Costa está convencido de que corresponde a Von der Leyen y a los presidentes de los grupos políticos encontrar una solución. Un primer intento de mediación por parte de la presidenta de la Comisión el miércoles 13 de noviembre, cuando Von der Leyen invitó a almorzar a Manfred Weber, Iratxe García Pérez y Valérie Hayer, concluyó en un desastre. Luego tomó un avión y se dirigió a Brasil para la cumbre del G20.
Sin embargo, la solución al estancamiento está en manos de von der Leyen. La presidenta de la Comisión "debe asumir sus responsabilidades", nos explicó el eurodiputado de Renew, Sandro Gozi. La primera cosa que debe hacer es "explicar la lógica" por la cual eligió a Raffaele Fitto como vicepresidente. No en representación de las fuerzas políticas que conforman su mayoría, sino como representante de un gran Estado miembro. "No es muy comunitario", según Gozi. Pero Von der Leyen puede justificarse señalando que la UE está "en una fase de enormes riesgos y dificultades que requieren una relación de confianza y colaboración entre la presidenta de la Comisión y los líderes de grandes países". En cuanto a Varhelyi –según diversas fuentes– la solución pasaría por retirar al húngaro la competencia sobre los derechos reproductivos de las mujeres.
"Los presidentes de los grupos también deben convertirse en adultos", dice Gozi. "No pueden siempre y en todo momento recibir directrices de las capitales y de los jefes de Estado y de Gobierno". Una solución apresurada no permitiría "deshacer los nudos de fondo". Von der Leyen y los líderes de grupo necesitan "un esclarecimiento político sobre el perímetro de la mayoría y las políticas a seguir", advierte Gozi. La mayoría no debe ampliarse al ECR. Además, el PPE debe decidir si comparte las directrices establecidas por Von der Leyen en julio, o si en algunos temas como el Green Deal desea aliarse con la extrema derecha contra el resto de la mayoría europeísta, como ya sucedió con la ley sobre la deforestación importada.
La UE necesitaría un contrato de coalición como los que se suscriben en Alemania o en los Países Bajos antes de formar un nuevo gobierno. Un documento vinculante que fije los puntos sobre los que los grupos que apoyan la mayoría de Von der Leyen trabajarán juntos. Pero "las relaciones entre Von der Leyen, Weber y García Pérez son malas", explica una fuente del Parlamento Europeo. "Incluso si la nueva Comisión se aprueba, al día siguiente todo comenzará de nuevo como antes". Los pequeños líderes de la UE no quieren renunciar a su juego preferido: la pequeña política partidista del "jardín de infancia".
La cita
“No se puede pretender ser una potencia geopolítica si se necesitan días, semanas y meses para llegar a acuerdos para actuar. Mi último llamamiento a mis colegas será que estén más unidos y tomen decisiones más rápidamente. Los eventos mundiales no te esperan”.
Josep Borrell.
Geopolítica
Borrell no se deja impresionar por la autorización de Biden para realizar ataques en Rusia - La administración estadounidense ha dado luz verde a Ucrania para utilizar contra Rusia misiles de largo alcance suministrados por Estados Unidos. Pero al Alto Representante no le convence el límite de 300 km para los ataques contra territorio ruso. «No me impresiona este radio, pero es mejor que nada», declaró en rueda de prensa tras una reunión con los ministros de Asuntos Exteriores de la UE en Bruselas. Los ministros debatieron la decisión estadounidense, pero no se esperaba ningún anuncio sobre el uso de los misiles suministrados a los ucranianos. «Cada Estado miembro hará lo que quiera. Es una decisión nacional», reiteró Josep Borrell. Alemania sigue manteniendo su negativa a suministrar a Ucrania misiles de crucero de largo alcance Taurus. Varios países han suministrado a los ucranianos misiles franco-británicos de largo alcance Scalp (Storm Shadow para la versión británica) para uso en sus ejércitos, pero con restricciones de uso que podrían ser levantadas. Borrell se mostró partidario de permitir atacar el origen de los ataques contra Ucrania desde territorio ruso. Pero dejó claro que su opinión no era decisiva.
Dos cables submarinos dañados en el Báltico - Primero un cable submarino entre Finlandia y Suecia. Luego un cable submarino entre Lituania y Suecia. En un solo día. Ayer el mar Báltico volvió a sufrir dos presuntos actos de sabotaje, que levantan fuertes sospechas de la implicación rusa, aunque nadie en la UE ha señalado a Moscú como responsable. El primer objetivo fue un cable de comunicaciones de fibra óptica entre Finlandia y Alemania (C-Lion1) operado por la empresa Cinia. «Estamos profundamente preocupados por el cable submarino cortado que conecta Finlandia y Alemania en el mar Báltico. El hecho de que un incidente de este tipo suscite inmediatamente sospechas de daño deliberado dice mucho de la volatilidad de nuestra época», han declarado los ministros de Asuntos Exteriores de ambos países. La investigación está en curso. «Nuestra seguridad europea no solo está amenazada por la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, sino también por la guerra híbrida de actores malintencionados. Salvaguardar nuestras infraestructuras críticas compartidas es fundamental para nuestra seguridad y la resiliencia de nuestras sociedades», afirmaron Annalena Baerbock y Elina Valtonen. Pocas horas después, la compañía telefónica Telia anunció que un cable submarino había sufrido daños entre Lituania y Suecia el domingo por la mañana. El sábado, The Guardian reveló que un barco espía ruso había sido escoltado fuera del Mar de Irlanda tras realizar operaciones de vigilancia en zonas donde hay cables submarinos e infraestructuras.
Una mayoría de la UE rechaza a Borrell sobre el diálogo con Israel - «Propuse al Consejo suspender el Acuerdo de Asociación con Israel, en particular la parte que se refiere a la competencia del Consejo, sabiendo que la Comisión no proponía nada después de que España e Irlanda pidieran una evaluación de cómo está cumpliendo Israel los criterios del Acuerdo de Asociación. Presenté el informe realizado por nuestro Representante Especial para los Derechos Humanos y presenté la propuesta. La mayoría de los Estados consideraron que sería mejor continuar las relaciones políticas y diplomáticas con Israel», declaró ayer el Alto Representante, Josep Borrell. Su propuesta de suspender el diálogo político con Israel sobre la base del artículo 2 del Acuerdo de Asociación con la UE sobre el respeto de los derechos humanos encontró una resistencia insuperable. No sólo Alemania, sino también Italia y la mayoría de los países del Este se pronunciaron en contra. «La propuesta no fue aceptada, como se esperaba. Pero al menos se ha puesto sobre la mesa toda la información que utilizan las organizaciones de la ONU y quienes trabajan en Gaza, Cisjordania y Líbano para juzgar la forma en que se está llevando a cabo la guerra», declaró Borrell: »La situación en Gaza es apocalíptica. La edad más frecuente de las víctimas en Gaza es de cinco años. Es una guerra contra los niños».
Presidencia Orbán
La presidencia húngara se ve obligada a discutir el estado de derecho en Hungría – El Consejo de Asuntos Generales discutirá hoy de manera inesperada la situación del estado de derecho en Hungría, basándose en el procedimiento previsto en el artículo 7 del tratado. La presidencia húngara del Consejo de la UE se ha visto obligada a incluir este punto en el orden del día tras una solicitud en este sentido de Alemania. El objetivo es proporcionar al Consejo una actualización sobre la situación en Hungría. Otros Estados miembros han apoyado la propuesta de Berlín. Sin embargo, el ejercicio podría ser puramente simbólico. "La delegación húngara proporcionará información, luego la Comisión expresará su evaluación. Pero no se tomará ninguna decisión", aseguran fuentes de la presidencia húngara.
G20
¿Cambia Italia de opinión sobre el Mercosur para acercarse a Francia? – Aunque de manera discreta, Italia ha sido hasta ahora siempre favorable a la conclusión del acuerdo de libre comercio entre la UE y el Mercosur. Durante una visita a Brasil a principios de octubre, el ministro de Asuntos Exteriores, Antonio Tajani, había prometido trabajar "para acelerar los plazos y llegar a una conclusión positiva" de las negociaciones entre la Comisión y los cuatro países del Mercosur. Pero con el Gobierno de Giorgia Meloni, la posición italiana podría cambiar en nombre de los intereses de los agricultores. "Tal como está redactado, el tratado UE-Mercosur no es aceptable. Aunque esperamos un mercado más abierto y regulado por tratados, queda claro que las economías actuales, la organización del trabajo y el respeto de las normas medioambientales son extremadamente diferentes entre los dos contextos", declaró ayer el ministro de Agricultura, Francesco Lollobrigida. "En principio, estamos a favor del acuerdo, pero hay puntos que deben resolverse porque no son plenamente satisfactorios", precisó ayer Tajani.
Sillas musicales
La UE tiene un nuevo representante especial para el Sahel – El Consejo de la UE nombró ayer al portugués João Cravinho como nuevo representante especial de la UE para la región del Sahel. Exministro de Asuntos Exteriores, propuesto por Josep Borrell, Cravinho asumirá sus funciones el primero de diciembre de 2024, con un mandato inicial de 21 meses, y sucederá a la italiana Emanuela Claudia Del Re, en el cargo desde junio de 2021. Su mandato tiene como objetivo contribuir activamente a los esfuerzos regionales e internacionales para lograr una paz duradera, seguridad, estabilidad y desarrollo sostenible en la región, que incluye Burkina Faso, Chad, Malí, Mauritania y Níger.
Lo que pasa hoy
G20: la presidenta de la Comisión Europea, Úrsula von der Leyen, y el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, en Río de Janeiro para la cumbre del G20
Consejo de Asuntos Exteriores (sesión Defensa)
Consejo de Asuntos Generales
Parlamento Europeo: sesión plenaria extraordinaria por los mil días de guerra en Ucrania con un discurso del presidente Volodimir Zelensky
Comisión: el comisario Hahn en Luxemburgo se reúne con el primer ministro Luc Frieden
Comisión: la comisaria Kyriakides participa en la Cumbre de Salud de Politico
Tribunal de Justicia de la UE: fallo sobre el recurso de la Comisión contra Polonia y la República Checa en relación con la inelegibilidad de los ciudadanos europeos
Eurostat: datos sobre la inflación de octubre; datos sobre accidentes laborales en 2022; balanza de pagos de septiembre; datos sobre el mercado laboral en el tercer trimestre; índice del costo del trabajo en el tercer trimestre.