Ahora estamos solos...
Buenos días. Somos David Carretta, Christian Spillmann y Oliver Grimm, los autores de la Matinal Europea.
En el análisis del día, Oliver se centra en la nueva estrategia de seguridad de la administración Trump, que designa a Europa como un adversario. Sin embargo, parte del liderazgo de la UE y de sus Estados miembros sigue negando la realidad : Estados Unidos ya no es el aliado más fuerte de Europa.
En los titulares breves, abordamos la guerra transatlántica estallada en X tras la decisión de la Comisión de imponer una multa de (solo) 120 millones de euros a la plataforma de Elon Musk. Hoy en Londres se reúnen Keir Starmer, Emmanuel Macron, Friedrich Merz y Volodymyr Zelensky. En Bruselas, se espera un acuerdo en el Consejo de Asuntos Interiores sobre la solidaridad migratoria. Luxemburgo critica a la Comisión por su inacción en las fronteras internas de Schengen.
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Ahora estamos solos…
Es oficial : el cambio de régimen en Europa y la destrucción de la Unión Europea figuran ya en la Estrategia de Seguridad Nacional de Estados Unidos. “Nuestra política general para Europa debe dar prioridad… a cultivar la resistencia a la trayectoria actual de Europa dentro de las naciones europeas”, afirma el documento de 33 páginas publicado el viernes por la mañana.
“La trayectoria actual de Europa”, según la Casa Blanca de Donald Trump, no sería otra cosa que un “declive económico… eclipsado por la perspectiva real, y aún más inquietante, de un borrado civilizatorio”. El culpable es evidente : la UE. “Los grandes desafíos a los que se enfrenta Europa incluyen las acciones de la Unión Europea y de otros organismos transnacionales que socavan la libertad política y la soberanía, políticas migratorias que transforman el continente y generan tensiones, la censura de la libertad de expresión y la represión de la oposición política, el desplome de las tasas de natalidad, así como la pérdida de las identidades nacionales y de la confianza colectiva.”
“Esta estrategia equivale de facto a declarar la guerra a la política europea, a los dirigentes del continente y a la Unión Europea”, concluye Max Bergmann, del Center for Strategic and International Studies, un laboratorio de ideas bipartidista de Washington. El texto “constituye un apoyo explícito a los partidos nacionalistas de extrema derecha en Europa, que han surgido en los últimos quince años”, añade. “Y va aún más lejos al llamar a una intervención directa en la vida democrática de los aliados europeos de Estados Unidos.”
¿ Alguna duda ? Basta leer esta frase de la página 25 : “Estados Unidos anima a sus aliados políticos en Europa a promover este renacimiento del espíritu, y la creciente influencia de los partidos patrióticos europeos es, en efecto, motivo de gran optimismo.”
Responsables europeos lúcidos ya han dado la voz de alarma. “La estrategia apunta contra las democracias europeas, cuya constitución interna debería ser remodelada activamente por la política exterior estadounidense”, afirma Norbert Röttgen, vicepresidente del grupo CDU/CSU en el Bundestag e influyente voz de la política exterior alemana, en una entrevista con el Frankfurter Allgemeine Zeitung.
Pero basta con mirar al propio partido de Röttgen (y, por supuesto, al del canciller Friedrich Merz) para apreciar las profundas contradicciones que provoca la respuesta a la ofensiva trumpista contra la UE. “Alemania y Europa siguen siendo socios centrales” para Estados Unidos, sostiene Jürgen Hardt, responsable de asuntos internacionales del grupo CDU/CSU, en las páginas del mismo diario. La nueva estrategia de Trump podría constituir “un punto de partida para reforzar la cooperación transatlántica”, añade.
De qué “cooperación transatlántica” habla, es lo que uno se pregunta. Hace apenas diez días, el secretario estadounidense de Comercio, Howard Lutnick, presionó a los europeos en nombre de los magnates tecnológicos de Silicon Valley cercanos a Trump. La UE debería abandonar sus normas que regulan a las empresas digitales o, en sus palabras, “instaurar un marco que nos resulte aceptable”. Solo entonces, quizá, la Casa Blanca contemplaría suavizar el arancel del 50% impuesto al aluminio y al acero europeos. No es cooperación. Es coerción imperialista.
La UE está en la mira de Trump. Y lo está desde el 16 de junio de 2015, fecha en la que descendió por la escalera mecánica de la Trump Tower para anunciar su candidatura. La reacción europea ante su movimiento MAGA ha seguido tres etapas: primero la negación (“No ganará.”). Luego el menosprecio (“No es serio.”). Finalmente la sumisión (“Si cedemos, nos dejará en paz.”).
Pese a ello, la estrategia fracasó. Pero en los pasillos del poder en Bruselas, una década de ataques MAGA contra la Unión parece haber pasado desapercibida. Último ejemplo : la reacción de la alta representante de la UE para Asuntos Exteriores, el sábado. “Algunos aspectos también son ciertos”, comentó Kaja Kallas acerca del documento trumpista, durante el Foro de Doha. “Europa ha subestimado su propia capacidad de actuación frente a Rusia”, afirmó. “Estados Unidos sigue siendo nuestro principal aliado. Y es del interés de Estados Unidos que trabajemos juntos.” Voluntaria o involuntariamente, Kallas parece haber pasado por alto lo que también dice la Casa Blanca sobre el enfoque europeo ante la guerra rusa en Ucrania : “La Administración Trump se encuentra en desacuerdo con responsables europeos que alimentan expectativas irreales sobre el conflicto, instalados en gobiernos minoritarios e inestables, muchos de los cuales pisan principios democráticos básicos para reprimir a la oposición.”
Mientras la UE — con Kallas a la cabeza — apuesta por una victoria ucraniana y respalda esa convicción con al menos 185.000 millones de euros en ayuda financiera y militar a Kyiv, Trump considera que los europeos se engañan a sí mismos — y engañan a sus ciudadanos. “Una amplia mayoría europea desea la paz, pero ese deseo no se traduce en políticas, en gran parte debido a la subversión de los procesos democráticos por parte de estos gobiernos.” Así no se hablan unos “grandes aliados”.
“Querida Kaja Kallas, ¿ no ha notado usted que los ‘aliados’ de Trump en Europa son las fuerzas de extrema derecha que buscan destruir nuestra Unión ?”, interpeló Iratxe García Pérez, presidenta de los Socialistas y Demócratas, en X (la plataforma de Elon Musk, ironías de la historia).
Tampoco en la Comisión Europea parece asentarse la realidad MAGA. “Acogemos con satisfacción la prioridad que la Estrategia concede al fin de la guerra emprendida por Rusia contra Ucrania. Europa y Estados Unidos comparten la responsabilidad de respaldar una paz justa y duradera”, declaró un portavoz de Ursula von der Leyen. “Coincidimos plenamente en que ‘Europa sigue siendo estratégica y culturalmente vital para Estados Unidos’ y en que ‘el comercio transatlántico sigue siendo uno de los pilares de la economía mundial y de la prosperidad americana’.”
La Comisión “seguirá comprometida en un diálogo constructivo garantizando al mismo tiempo la competitividad europea”, y añadió que “la asociación transatlántica es única y, como siempre, los aliados son más fuertes juntos”. Solo al final, casi a modo de posdata, aparece una discreta defensa de la soberanía política : “En lo que respecta a las decisiones relativas a la Unión Europea, estas son adoptadas por la Unión Europea, para la Unión Europea, incluidas las relativas a nuestra autonomía regulatoria, la protección de la libertad de expresión y el orden internacional basado en normas.”
Bruselas insiste en los esfuerzos crecientes de Europa para garantizar su propia seguridad. Es una exigencia repetida por todos los presidentes estadounidenses desde hace dos décadas. Pero Washington no lo cree. Ya en 2027, Estados Unidos podría retirar de Europa todas las capacidades no nucleares que la OTAN despliega en el continente, reveló Reuters el sábado. Es decir : en poco más de un año.
Ucrania constituye la prueba decisiva de la determinación europea en materia de seguridad. Hoy, el presidente francés Emmanuel Macron, el canciller alemán Friedrich Merz y el presidente ucraniano Volodímir Zelenski se reúnen con el primer ministro británico Keir Starmer en Londres para profundizar en sus discusiones. Macron regresa de Pekín con las manos vacías, observa la especialista francesa en China, Valérie Niquet : “El momento más llamativo ha sido probablemente la humillación pública infligida por Xi Jinping al intento del señor Macron de regresar a Europa con un trofeo : una condena china de Rusia. Pekín no tiene intención alguna de abandonar su zona de confort. Como un gato paciente, prefiere esperar el momento de sacar del fuego las castañas ucranianas — quizá en forma de contratos de reconstrucción para sus empresas.”
Europa, en otras palabras, está ahora sola. Para rematarlo, Christopher Landau, subsecretario de Estado estadounidense, lanzó una diatriba tras su participación en la reunión de ministros de Exteriores de la OTAN. Los miembros europeos de la Alianza que también forman parte de la UE “persiguen todo tipo de agendas a menudo totalmente contrarias a los intereses y a la seguridad de Estados Unidos : censura, suicidio económico/fanatismo climático, fronteras abiertas, desprecio por la soberanía nacional/promoción de una gobernanza y una fiscalidad multilaterales, apoyo a la Cuba comunista, etc. Esta incoherencia no puede prolongarse.”
Al menos, ya no queda ambigüedad alguna. “En política, dejarse engañar no es una excusa”, escribía el gran filósofo polaco Leszek Kołakowski. “Uno se somete a la tiranía cuando renuncia a distinguir entre lo que desea oír y lo que realmente ocurre”, recordaba su alumno, el historiador estadounidense de la Shoá y del totalitarismo Timothy Snyder, en su libro Sobre la tiranía, publicado en 2017, un año después de la llegada de Trump a la Casa Blanca.
Los dirigentes europeos deberían haberlo leído.
La Cita
“La UE debe ser abolida y la soberanía debe volver a los países individuales”.
Elon Musk, tras la multa de 120 millones de euros impuesta a X.
Soberanía digital
La Comisión impone una mini-multa a Musk – Han hecho falta dos años de investigación y la multa es mucho menor de lo que la Comisión podría haber impuesto, pero la decisión del viernes de sancionar a X ha desencadenado una reacción sin precedentes por parte de Estados Unidos contra la UE. La Comisión ha impuesto a la plataforma de Elon Musk una multa de 120 millones de euros por violar las normas del Digital Services Act (DSA). La Comisión concluyó que el sistema de la marca azul engaña a los usuarios, ya que no hay una verificación real de quién posee una cuenta : basta con pagar para obtenerla. Además, X no tiene un registro publicitario transparente y no da acceso a los investigadores a sus datos públicos. La marca azul — una violación “particularmente grave” — conlleva una multa de 45 millones. El registro publicitario y el acceso para investigadores — dos violaciones “graves”— valen 35 y 40 millones, respectivamente. “Cumplir con las normas del DSA costaría menos de 120 millones de euros”, explica un funcionario de la Comisión al Foglio. Sin embargo, Elon Musk no ha querido dialogar, a diferencia de lo que hizo TikTok. El viernes, la Comisión aceptó los compromisos asumidos por la plataforma china para mejorar la transparencia de su sistema. Ahora, X tiene 60 días para adaptarse al DSA, o de lo contrario arriesga una multa diaria de hasta el 5% de su facturación diaria.
Continúan las investigaciones sobre las violaciones más graves de X – Las investigaciones de la Comisión contra la plataforma de Musk por las violaciones más graves del DSA, aquellas que socavan los sistemas democráticos y el debate público, siguen en curso. Se sospecha que X no hace lo suficiente para mitigar los riesgos de difusión de contenidos ilícitos y manipulación de la información. La Comisión también ha solicitado información sobre los sistemas de recomendación del algoritmo de X, el corazón de la plataforma, no solo desde el punto de vista técnico, sino también político. Varios gobiernos de la UE han aumentado la presión sobre Ursula von der Leyen para actuar contra X. En una discusión entre los ministros de Telecomunicaciones el viernes, varios Estados miembros expresaron su irritación por la falta de decisiones y los plazos demasiado largos. “Estoy contenta de que la Comisión esté tomando medidas serias contra las prácticas inaceptables de algunas grandes plataformas tecnológicas”, pero “¡ debemos hacer más !”, declaró Caroline Stage, ministra de Asuntos Digitales de Dinamarca, que ostenta la presidencia rotatoria de la UE : “Las normas solo tienen valor para nosotros si se aplican activamente”. “En los próximos meses, habrá más decisiones”, aseguró la vicepresidenta de la Comisión, Henna Virkkunen : “Para la mayoría de las investigaciones, ya hemos publicado los resultados preliminares y, a continuación, el siguiente paso será animar a las plataformas en línea a cumplir con nuestras normas”, añadió.
Elon Musk, un difusor de desinformación muy protegido - Informado de la multa decidida contra X por la Comisión, Elon Musk se colocó de inmediato bajo la protección de su padrino, JD Vance. El vicepresidente estadounidense pasó a la ofensiva incluso antes de que la decisión se hiciera pública el 5 de diciembre. “Circulan rumores de que la Comisión Europea impondrá una multa de varios cientos de millones de dólares por no cumplir con la censura. La UE debería apoyar la libertad de expresión en lugar de atacar a las empresas estadounidenses por trivialidades,” escribió Vance en un mensaje en la plataforma de Musk. “Gracias, muy apreciado,” respondió el multimillonario, volviendo a publicar el mensaje de Vance. Según Grok, el chatbot de inteligencia artificial desarrollado para su red social, Musk es considerado “el principal difusor de desinformación en X debido a su enorme audiencia (más de 200 millones de seguidores) y sus publicaciones a menudo no verificadas sobre temas como elecciones o salud, que alcanzan miles de millones de visualizaciones.”
La manada está suelta - El apoyo de JD Vance a Musk ha desatado una ola de críticas contra la UE. El secretario de Estado estadounidense Marco Rubio denunció “un ataque a todas las plataformas tecnológicas estadounidenses y al pueblo estadounidense por parte de gobiernos extranjeros. La era de la censura de los estadounidenses en línea ha terminado.” El embajador estadounidense ante la UE, Andrew Puzder, añadió su advertencia : “La administración Trump ha sido clara: nos oponemos a la censura y cuestionaremos las regulaciones restrictivas que apuntan a las empresas estadounidenses en el extranjero. Esperamos que la UE se comprometa con un comercio justo, abierto y recíproco, y nada menos.” La red X se ha convertido en la plataforma de mensajería de la diplomacia estadounidense y en la caja de resonancia de todos los adversarios de la UE, ya sea en Estados Unidos, Rusia o dentro de la propia UE. El jefe de la diplomacia francesa, Jean-Noël Barrot, lanzó un recordatorio contundente : “La internacional reaccionaria puede gritar hasta quedarse afónica, pero no nos dejaremos intimidar. En nuestros países, la transparencia es obligatoria para las grandes plataformas. La regla es la misma para todos. TikTok la aceptó, X la rechazó. La Comisión Europea actuó, y lo hizo bien. Y esto es solo el comienzo.”
Geopolítica
Reunión del E3 con Zelensky - El presidente francés Emmanuel Macron, el alemán Friedrich Merz y el primer ministro británico Keir Starmer se reúnen hoy en Londres con Volodymyr Zelensky en el formato E3 para “hacer balance de la situación y las negociaciones en curso en el marco de la mediación estadounidense.” ¿ Se limitará la reunión a reafirmar un “apoyo inquebrantable” a los ucranianos, o “hará balance” del abandono de Ucrania por parte de Trump y la declaración de guerra de la Casa Blanca a Europa con la estrategia de seguridad nacional estadounidense ? La administración estadounidense ha dejado claro por escrito su intención de interferir en la política electoral europea para promover partidos nacionalistas y anti-UE de extrema derecha. El portavoz de Vladimir Putin, Peskov, elogió los recientes cambios en la estrategia de seguridad nacional estadounidense y afirmó que están en línea con las opiniones de Rusia. Según el Kremlin, la estrategia estadounidense es una base potencial para un trabajo constructivo hacia la resolución del conflicto ucraniano. ¿ Cuál será la postura pública de los tres líderes europeos ante las amenazas expresadas por el equipo de Trump ? La presentación de la reunión por parte de Emmanuel Macron sugiere la continuación de la diplomacia “Daddy” : “Continuaremos los esfuerzos con los estadounidenses para ofrecer a Ucrania garantías de seguridad, sin las cuales no será posible una paz sólida y duradera. Porque lo que está en juego en Ucrania es también la seguridad de Europa en su conjunto,” escribió el presidente francés.
Una cena de 210.000 millones de euros no desbloquea el estancamiento sobre los activos soberanos rusos – El viernes por la noche, el canciller alemán Friedrich Merz voló a Bruselas para intentar convencer al primer ministro belga, Bart De Wever, de que acepte utilizar los activos soberanos rusos inmovilizados para financiar el préstamo de reparación para Ucrania. Una cena valorada en 210.000 millones de euros — de los cuales 185.000 millones están inmovilizados en la empresa belga Euroclear — fue organizada por Ursula von der Leyen. Todavía no hay un avance. “Hemos tenido un intercambio muy constructivo” y “hemos convenido en que el factor tiempo es esencial, dada la actual situación geopolítica”, declaró la presidenta de la Comisión. “La situación particular de Bélgica en cuanto al uso de los bienes rusos congelados es innegable y debe abordarse de manera que todos los Estados europeos asuman el mismo riesgo. Hemos acordado continuar las discusiones con el objetivo de alcanzar un consenso en la reunión del Consejo Europeo del 18 de diciembre”, explicó von der Leyen.
Migración
Acuerdo sobre la solidaridad en materia de migrantes – Los ministros del Interior de la Unión Europea deberían alcanzar hoy un acuerdo sobre el “fondo de solidaridad” del nuevo Pacto sobre Migración y Asilo, que establece cómo redistribuir una cuota de solicitantes de asilo desde los países de primera entrada a otros Estados miembros, a menos que estos últimos prefieran destinar ayudas financieras. Las negociaciones entre los gobiernos continuaron durante el fin de semana con un resultado positivo. La propuesta inicial de la Comisión, que preveía redistribuir 30.000 solicitantes de asilo durante todo 2026, se modificó teniendo en cuenta que el “fondo de solidaridad” se aplicará a partir de junio. La cantidad total debería ser ligeramente superior a 16.000 reubicaciones. En consecuencia, la solidaridad financiera se habría reducido de 600 a unos 300 millones de euros. También se debería alcanzar un acuerdo sobre otras tres medidas destinadas a endurecer la política migratoria : la lista de países de origen seguros, la revisión del concepto de país tercero seguro y el reglamento de repatriaciones.
Luxemburgo acusa a la Comisión de inacción sobre Schengen – Pequeño país que limita con Alemania, Francia y Bélgica, Luxemburgo es una de las víctimas de la reimposición de controles en las fronteras internas de Schengen por parte de varios Estados miembros en respuesta a la supuesta emergencia migratoria. Y ahora ha perdido la paciencia. Su ministro del Interior, Léon Gloden, acusó a los demás Estados miembros de haber introducido los controles no para luchar contra la inmigración irregular, sino por razones políticas, y a la Comisión de inacción culpable ante las violaciones de las normas de Schengen. “Tras los ataques terroristas y, en particular, la crisis migratoria de 2015, unos diez Estados Schengen reintrodujeron los controles en las fronteras internas, casi sin interrupción. Hoy en día, diez Estados mantienen estos controles, a pesar de que la presión migratoria ha disminuido significativamente”, escribió Gloden en un artículo que nos fue remitido. “La motivación proviene de consideraciones de política interna”. Según Gloden, “la Comisión ha demostrado una inercia preocupante. Durante diez años, no ha enviado ni una sola carta pidiendo explicaciones a los Estados miembros que recurren a la práctica de los controles ‘auto-restaurados’ en las fronteras internas. No ha realizado visitas inopinadas in situ, a pesar de haber negociado hábilmente para adquirir esta prerrogativa. Ahora, pospone mes tras mes sus dictámenes sobre la necesidad y proporcionalidad de estos controles. Con su inacción, la Comisión ha invertido el paradigma y ha permitido que la excepción se convierta en la regla, incumpliendo su papel de guardiana de Schengen y de los Tratados”, denuncia Gloden.
Digital
Los ministros de Competitividad quieren más vigilancia del comercio electrónico – En la reunión del Consejo de Competitividad de hoy, Francia solicitó un debate político sobre cómo mejorar la vigilancia del mercado de los productos vendidos a través de plataformas de comercio electrónico. Shein y otras plataformas chinas que introducen en el mercado europeo productos no conformes con la normativa y los estándares de seguridad europeos están en el punto de mira. Se pedirá a los ministros que indiquen qué medidas adicionales en el comercio electrónico son necesarias para proteger a los consumidores, garantizar condiciones de igualdad para las empresas de la UE y qué hacer para mejorar la coordinación y reforzar la aplicación dentro del marco normativo existente. Una de las hipótesis en estudio es la creación de una nueva autoridad de vigilancia del mercado de la UE para las plataformas de comercio electrónico, así como la modernización de la legislación sobre productos. Ya se ha alcanzado un acuerdo sobre la eliminación de la exención de aranceles para las importaciones de valor inferior a 150 euros.
Informe Draghi
La presidencia danesa lo intenta de nuevo con las barreras internas del mercado único – Se trata de los aranceles internos denunciados por Mario Draghi y el Fondo Monetario Internacional : las regulaciones nacionales limitan el funcionamiento del mercado único debido a una serie de barreras adicionales. Hasta ahora, la Comisión se ha limitado a presentar una estrategia sobre el mercado interior. En el Consejo de Competitividad de hoy, la presidencia danesa de la UE intentará nuevamente inyectar un sentido de urgencia sobre este tema con un debate centrado en tres de las “diez terribles” barreras : la complejidad en la constitución y actividad de las empresas ; las normas fragmentadas en materia de envases, etiquetado y residuos ; y las regulaciones nacionales divergentes y restrictivas sobre servicios. El tema es sensible. Varios gobiernos afirman querer promover la finalización del mercado único, pero no están dispuestos a eliminar las regulaciones nacionales ni a otorgar más poderes a la Comisión.
Lo que pasa hoy
Consejo de Justicia y Asuntos de Interior (sesión Interior)
Consejo de Competitividad
Consejo Europeo : discurso del presidente Costa en la Conferencia anual del Instituto Jacques Delors
Comisión : la presidenta von der Leyen recibe al presidente del grupo CDU/CSU en el Bundestag, Jens Spahn
Comisión : el comisario Dombrovskis participa en la reunión virtual de los ministros de Finanzas del G7
Comisión : la vicepresidenta Virkkunen copreside el Consejo Digital UE-Canadá en Montreal y participa en la reunión de ministros de Digital, Industria y Tecnología del G7
Comisión : las comisarías Ribera y Roswall intervienen en el Water Resilience Forum
Parlamento Europeo : la Alta Representante Kallas interviene en la conferencia “Bielorrusia : construir las bases para un cambio democrático”
Parlamento Europeo : la presidenta Metsola participa en la Asamblea Política del PPE
Parlamento Europeo : audiencia en la comisión de Control Presupuestario del comisario Serafín
Banco Central Europeo : discurso de Piero Cipollone en la Frankfurt School of Finance & Management
Eurostat : datos sobre el sector aéreo en 2024