Acuerdo sobre la Comisión: salen los verdes y entra los ECR
Buenos días. Soy David Carretta, y junto a Christian Spillmann e Idafe Martín les traemos La Matinal Europea, una herramienta para ofrecer análisis, contexto y perspectiva a los interesados en la UE.
Acuerdo sobre la Comisión: salen los Verdes de la mayoría, entran los ECR
Los líderes del Partido Popular Europeo, del grupo de los Socialistas y Demócratas y de los liberales de Renew encontraron ayer un acuerdo para confirmar a la socialista española Teresa Ribera y al soberanista italiano Raffaele Fitto como vicepresidentes de la Comisión, abriendo el camino a una votación de confianza sobre todo el equipo el 27 de noviembre en el Parlamento Europeo, lo que permitirá a Úrsula von der Leyen comenzar su segundo mandato el 1 de diciembre. El pacto alcanzado por Manfred Weber para el PPE, Iratxe García Pérez para los socialistas y Valérie Hayer para Renew, con la bendición de Pedro Sánchez, Giorgia Meloni y Von der Leyen, pone fin a un "psicodrama" que podría haberse evitado. Una "historia patética" que "ha minado la credibilidad del Parlamento", como nos declaró un funcionario europeo. Además, esto cambia la mayoría que apoyará la Comisión de Von der Leyen. Fuera los Verdes y una parte de los socialistas, entran los soberanistas del ECR.
El 18 de julio de 2024, Von der Leyen había sido elegida por el Parlamento Europeo para un segundo mandato con una sólida mayoría proeuropea compuesta por el PPE, los socialistas, los liberales y los Verdes: 401 votos a favor frente a 284 "no", provenientes principalmente de los grupos de la derecha soberanista, de la extrema derecha y de la extrema izquierda. El 27 de noviembre de 2024, durante la misma sesión plenaria, la nueva Comisión Von der Leyen II será confirmada como menos proeuropea y más fragmentada.
El acuerdo a tres Weber-García-Hayer ha permitido realizar lo que ya se había previsto hacer el 12 de noviembre, después de las audiencias de los vicepresidentes, antes de que el PPE anunciara su "no" a Ribera y los socialistas y los liberales expresaran su "no" a Fitto: dar una evaluación positiva a todos los miembros del Colegio. En ocho días, el clima dentro de los grupos proeuropeos se ha deteriorado. Las líneas rojas han sido cruzadas en nombre de intereses particulares. Y varias delegaciones nacionales del PPE, de los socialistas y de los liberales, se preparan para votar en desacuerdo con sus respectivos grupos. La UE, en los próximos cinco años, será muy diferente y no necesariamente más estable.
Siempre hay una buena excusa para cruzar las líneas rojas que se habían fijado. Después del 5 de noviembre, el alibi será la elección de Donald Trump a la Casa Blanca. La UE no puede permitirse una crisis política interna que la deje sin ejecutivo durante varios meses. Después del espectáculo poco edificante de las audiencias de los candidatos a comisarios, no había más tiempo que perder. El "sentido de responsabilidad" debía prevalecer. Era necesario poner fin a las guerras de partidos, especialmente porque ningún comisario es cuestionado por su desempeño durante la audición de confirmación en el Parlamento Europeo. Por otro lado, también era necesario aprobar al comisario húngaro, Oliver Varhelyi, porque si era rechazado, Viktor Orban podría decidir no nombrar a otro candidato, impidiendo así que la nueva Comisión asumiera el cargo. No importa si Fitto será el primer soberanista en ser vicepresidente de la Comisión. Y no importa si Varhelyi será el primer comisario del grupo de extrema derecha de los Patriotas por Europa.
El llamado al sentido de responsabilidad ha tomado la forma de un documento firmado por Manfred Weber para el PPE, Iratxe García para los socialistas y Valérie Hayer para los liberales de Renew. Dos páginas en las que los tres se comprometen a seguir las directrices establecidas por Von der Leyen en julio. Pero el documento no es un contrato de coalición. No hay nada vinculante para los presidentes de grupos o los diputados que representan. Ni siquiera hay un compromiso de no colaborar con la extrema derecha. El presidente del PPE, Manfred Weber, está decidido a asegurarse de que, durante esta legislatura, las mayorías sean fluidas. El PPE votará con los socialistas y los liberales en algunas cuestiones, y con la derecha soberanista y la extrema derecha en otras. El documento es una hoja de parra para intentar convencer a los diputados ordinarios de los socialistas y los liberales de votar por la Comisión Von der Leyen II.
De hecho, el pacto Weber-García-Hayer saca al grupo ECR del cordón sanitario, del cual forman parte Fratelli d'Italia (el partido de Gior gia Meloni) y los polacos de Ley y Justicia (el partido nacionalista y anti-europeo de Jarosław Kaczyński). El ECR ya no se considera "extrema derecha". Se ha vuelto aceptable. Durante la votación del 27 de noviembre en el pleno, parte del grupo ECR tomará el lugar de los Verdes en comparación con la mayoría proeuropea de julio (el PiS polaco votará en contra). La presidenta de la Comisión no ha invitado a los ecologistas a participar en las reuniones con Weber, Garcia Perez y Hayer. "Hasta ahora no hemos recibido ninguna señal del grupo PPE que quiera una mayoría proeuropea con nosotros", ha reconocido la co-presidenta de los Verdes, Terry Reintke.
Las deserciones con respecto a los 401 votos de julio serán mucho más significativas para Von der Leyen. El Partido Popular español votará en contra de su comisión debido a Teresa Ribera. Dentro del grupo de los socialistas, la gestión de las negociaciones por parte de Iratxe García ha sido cuestionada. Su prioridad era salvar a su compatriota y compañera de partido, Teresa Ribera. Para realizar esta misión, ha cruzado la línea roja en relación con la cooperación con el ECR.
Una reunión interna ayer fue particularmente tensa. La delegación francesa está en pie de guerra. Christophe Clergeau ha recordado el compromiso asumido por todos los socialistas europeos en Berlín antes de las elecciones europeas ante los votantes: "Nunca cooperaremos ni formaremos una coalición con la extrema derecha". Los belgas y los nórdicos se han unido a la revuelta. En la campaña electoral en Alemania, los alemanes del SPD podrían optar por votar en contra de Von der Leyen, aunque este martes en comité se unieron a la mayoría de apoyo.
Dentro del grupo liberal de Renew, probablemente habrá más disciplina. Pero una parte podría optar por la abstención el 27 de noviembre. La liberal belga Sophie Wilmes tiene dificultades para votar por una Comisión con Fitto como vicepresidente. Además, la gestión de las negociaciones por parte de Valérie Hayer debilita cada vez más la influencia de los liberales en el Parlamento Europeo y en la Comisión. La destitución de Thierry Breton por parte de Von der Leyen ha sido aceptada sin ninguna reacción. La prioridad de Hayer, al igual que la de García, ha sido seguir las indicaciones de Emmanuel Macron y proteger al compatriota Stéphane Séjourné.
En la UE, es normal que las mayorías cambien entre la votación para elegir al presidente de la Comisión en julio y la confirmación de toda la Comisión en otoño. Delegaciones de partidos en el gobierno a nivel nacional que votan en contra del presidente de la Comisión votan a favor del colegio porque hay un miembro de su partido en él. En 2019, Von der Leyen obtuvo 383 votos a favor (y 327 en contra) durante la elección en julio y 461 votos a favor (y 157 en contra) durante la votación de confirmación de la Comisión en noviembre. Cinco años después, los números podrían invertirse.
El auge de la influencia de los soberanistas en la UE es el resultado de las elecciones europeas de junio. El presidente del PPE, Manfred Weber, también ha logrado su objetivo de desplazar cada vez más a la derecha al Parlamento Europeo. Pero el cambio de mayoría no es un buen signo para la estabilidad y la gobernabilidad de la UE. Mucho menos para los proeuropeos tradicionales. La polarización entre los socialistas y los liberales por un lado, y el PPE y los soberanistas por otro, está destinada a aumentar.
El ECR promueve una visión intergubernamental de las instituciones comunitarias. Políticamente y culturalmente, está más cerca de Donald Trump que de los padres fundadores. El PiS y otros partidos nacionalistas del ECR serán menos confiables que los Verdes y más propensos a atacar a la UE, especialmente si se encuentran en la oposición en sus Estados miembros. Jean-Claude Juncker, último presidente de la Comisión auténticamente proeuropeo, logró construir una mayoría estable con el PPE, los socialistas y los liberales: 422 votos en julio, 423 votos en octubre.
La cita
"Surrealista".
Un eurodiputado sobre el proceso de aprobación de la Comisión von der Leyen II.
Comisión von der Leyen II
El texto del Pacto a tres entre el PPE, los socialistas y Renew - El acuerdo político entre el PPE, los socialistas y los liberales de Renew es un documento de dos páginas firmado por los presidentes de los tres grupos bajo el título "Plataforma de cooperación". Manfred Weber, Iratxe García y Valérie Hayer se han comprometido a "cooperar durante la décima legislatura, reconociendo los desafíos planteados por la situación geopolítica, el retraso de competitividad de Europa, los problemas de seguridad, las migraciones y la crisis climática, así como las desigualdades socioeconómicas." "Reafirmamos nuestro compromiso de trabajar juntos con un enfoque constructivo para avanzar en una agenda de reformas basada en las líneas políticas del 18 de julio de 2024 de la presidenta de la Comisión en el mejor interés de los ciudadanos europeos", indica el texto. A continuación se presentan nueve puntos: unir a Europa sobre la base de valores compartidos; una agenda sólida para el crecimiento sostenible y la competitividad; una política migratoria eficaz y avances en materia de defensa; reforzar el modelo social europeo; garantizar la seguridad alimentaria y un entorno sostenible de manera inclusiva; defender la democracia y el estado de derecho; reforzar el papel de la UE en el mundo; invertir en un presupuesto alineado con las ambiciones; reformar la UE para aumentar su capacidad de acción. El texto es un resumen de lemas ya utilizados en el pasado.
Weber inflige una enésima humillación a Iratxe - Manfred Weber infligió ayer una enésima humillación a Iratxe García y a su grupo de los Socialistas y Demócratas. Tras anunciar un acuerdo para confirmar a todos los candidatos comisarios, al final de la tarde, se creó un nuevo estancamiento cuando el PPE exigió incluir la solicitud de renuncia de Teresa Ribera en su carta de evaluación, en caso de que la justicia española abriera una investigación sobre las inundaciones de Valencia. Los socialistas inmediatamente bloquearon la confirmación del italiano Raffaele Fitto, que el PPE considera ahora como uno de sus comisarios, a pesar de que es miembro del grupo soberanista ECR. "Surrealista", declaró un eurodiputado del PPE. El empate duró tres horas. Al final, tanto Ribera como Fitto fueron confirmados. Pero cada grupo tenía una interpretación diferente de la petición de dimisión de Ribera.
Varhelyi promovido y reducido - El comisario húngaro, Oliver Varhelyi, finalmente recibió una evaluación positiva del Parlamento Europeo. Pero los eurodiputados piden a Von der Leyen que le retire al comisario de Viktor Orban, elegido para Sanidad y Bienestar Animal, varias de las competencias que le han sido atribuidas: derechos reproductivos, salud mental, resistencia a los antimicrobianos, gestión de crisis sanitarias y la Agencia para la Preparación y Respuesta ante Emergencias Sanitarias (HERA). "Varhelyi debe ocuparse de los perros y gatos", dijo un eurodiputado. Ahora le corresponde a la presidenta de la Comisión decidir si acepta las solicitudes del Parlamento Europeo. Según el grupo de Renew, las competencias sobre HERA y derechos reproductivos serán transferidas a la comisaria liberal belga Hadja Lahbib.
Pacto Verde
El PPE contra el Consejo sobre la ley de deforestación importada - Los embajadores de los 27 Estados miembros rechazaron ayer las enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo para modificar la ley de deforestación importada, limitándose a aprobar el retraso de un año de su entrada en vigor. Solo una minoría de Estados miembros en el Consejo, incluida Italia, estaba dispuesta a reabrir el texto legislativo, como solicitó el grupo del PPE al aprobar conjuntamente con la extrema derecha las enmiendas en el Parlamento Europeo. Pero el PPE no se desanima. "¡El comportamiento de estos Estados miembros es irresponsable! Están obstaculizando las modificaciones urgentes necesarias a la ley de deforestación que podrían poner fin a la deforestación mundial ilegal y proteger a las empresas europeas, a los forestales y a los agricultores de una burocracia irracional", dijo la eurodiputada del PPE, Christine Schneider, quien está negociando para el Parlamento Europeo. "Debemos extender el plazo de implementación por un año e introducir cambios para dar a las empresas la seguridad de planificación que necesitan. Debemos garantizar que estas modificaciones se adopten antes de fin de año”.
Entre bastidores
Von der Leyen proporciona primeros auxilios durante un vuelo - La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, brindó primeros auxilios a un pasajero de un vuelo de Swiss Air directo de Zúrich a Bruselas, mientras regresaba de Brasil. La información fue revelada por 20 Minutes. “La presidenta asistió al pasajero en dificultad”, dijo la portavoz adjunta de la Comisión, Arianna Podestà, al diario suizo. Von der Leyen es médico de formación. “Estábamos regresando de Río a Bruselas cuando otro pasajero necesitó atención médica durante el vuelo. Como ocurre en estos casos, el personal de la compañía aérea preguntó si había algún pasajero con conocimientos médicos”, explicó Podestà, vicejefa de la portavoz de la Comisión UE. “La presidenta asistió al pasajero en dificultades hasta nuestro aterrizaje, y el personal médico se encargó de su atención”.
Géopolitica
La OTAN se toma un respiro - Donald Trump nombró ayer a un nuevo embajador en la OTAN: Matthew Whitaker, un abogado de 55 años de Iowa, ex fiscal general en funciones de Estados Unidos entre 2018 y 2018. Whitaker es director de la Foundation for Accountability and Civic Trust (FACT), un grupo de defensa conservador. El nombramiento llega muy pronto y debería tranquilizar a los aliados sobre las intenciones del presidente estadounidense, que durante su primer mandato tuvo palabras muy duras sobre una organización considerada obsoleta y cuyos miembros europeos eran malos pagadores. Donald Trump asegura que confía plenamente en su embajador y en su capacidad para anteponer los intereses de Estados Unidos y defenderlos con «fuerza, integridad y dedicación sin fisuras».
Polémica germano-polaca tras la reunión ampliada de Weimar - El ministro polaco de Asuntos Exteriores, Radoslaw Sikorski, quizá se precipitó al anunciar que «los cinco mayores Estados miembros de la UE se pronunciaron a favor de las obligaciones de defensa» en la reunión ministerial celebrada el martes en Varsovia por los tres países del Grupo de Weimar -Polonia, Francia y Alemania- ampliado a Italia, España y Reino Unido. El Ministerio de Asuntos Exteriores alemán refutó esta interpretación, señalando que los ministros habían debatido sobre medios innovadores de financiación, pero no habían aprobado la fórmula «obligación de defensa».
Kubilius advierte contra la «guerra de percepciones» - El ex primer ministro lituano Andrius Kubilius, eurodiputado y candidato a convertirse en el primer comisario europeo de Defensa, advierte contra la omnipresente narrativa de la «debilidad occidental» en la percepción del resultado de la guerra de Rusia contra Ucrania. «Esta omnipresente narrativa de la «debilidad occidental» es una de las mayores amenazas para la seguridad del propio Occidente, porque sólo crea tentaciones no sólo para Rusia, sino también para Corea del Norte, Irán e incluso China, de aumentar su agresividad», argumenta en una declaración publicada en Internet.
Reflexiones e ideas para el Libro Blanco sobre la defensa europea - «Si la Unión Europea hace entender a Putin que Occidente es débil e incapaz de ayudar a Ucrania a defenderse, si Ucrania se ve obligada a aceptar las condiciones de una paz “en los términos de Putin”, está claro que las posibilidades de que Rusia se vea tentada a lanzar una agresión contra un país de la UE podrían aumentar considerablemente. Si la guerra en Ucrania termina 'en los términos de Putin', Rusia podría comenzar su agresión contra la UE mucho antes de 2030», argumenta Kubilius en su reflexión. «Por lo tanto, la Unión Europea debe tener una estrategia clara en cuanto a los objetivos concretos que persigue en términos de apoyo al potencial de defensa de Ucrania con sus propios recursos, porque ya no basta con decir que apoyaremos a Ucrania tanto como sea necesario», afirma el ex primer ministro, que ha recibido el encargo de trabajar en un nuevo Libro Blanco sobre la defensa europea con la nueva Alta Representante, Kaja Kallas, en cuanto tome posesión de su cargo.
Ucrania dispara misiles Storm Shadow contra objetivos en Rusia - Las fuerzas ucranianas no esperaron mucho tiempo tras el levantamiento de las restricciones para utilizar misiles suministrados por sus aliados para atacar objetivos en el interior de Rusia, según informaron anoche Bloomberg y el Financial Times. El día anterior, los ucranianos habían disparado varios misiles ATACMS de fabricación estadounidense, pero los rusos afirmaron haberlos destruido. Ayer fue una salva de Storms Shadows, la versión británica del misil franco-británico de largo alcance, la que alcanzó un puesto de mando donde probablemente operaban oficiales norcoreanos, según los primeros indicios. El presidente Zelensky anunció su intención de utilizar todas las armas suministradas por los aliados y los misiles de fabricación ucraniana para atacar objetivos militares en Rusia utilizados para lanzar ataques contra su país y donde se encuentran soldados norcoreanos enviados en apoyo de la provincia de Kursk. Estados Unidos también suministrará a Ucrania minas antipersona para frenar a las unidades de infantería rusas que participan en una contraofensiva para retomar el territorio tomado por las fuerzas ucranianas en esta región rusa, anunció el Secretario de Defensa estadounidense, Lloyd Austin. Según muchos observadores, la contraofensiva ha sido un desastre, con grandes pérdidas rusas. Rusia prepara un ataque masivo de represalia contra Ucrania, y según el jefe del comité de defensa de la Duma rusa, será « imprevisible ».
Lo que pasa hoy
Consejo de Comercio
Parlamento Europeo: la presidenta Metsola en París se reúne con el presidente de la Asamblea Nacional y el primer ministro Michel Barnier
Comisión: el comisario Reynders participa en la Cumbre Empresarial Europea
Comisión: el comisario Wojciechowski, de visita en Vilnius, Lituania
Corte de Justicia de la UE: conclusiones del Abogado General sobre los casos Corneli contra el BCE por la administración extraordinaria del Banco Carige
Comité de las Regiones: sesión plenaria (debates sobre la política de cohesión y la estrategia de la UE con África)
Eurostat: datos sobre empresas controladas desde el extranjero en 2022; envíos de residuos en 2022